北京望京城铁临线公交为何生意冷清

　　记者昨天体验望京城铁临线公交车　跑一个来回只有10个乘客———

　　本报记者报道　市交通委在答复政协委员的提案时，称望京街道办事处组织的“公交三轮”“不合法”，同时表示“根据需求制定并实施大、小公交汽车线路配置方案”，来解决望京地区出行难。但记者昨天通过采访发现，望京地区居民的出行难问题，并不能完全依靠大、小公交车来解决，因为这些需求中，有相当大的部分是“个体需求”，公交车的运行模式与此不相适应。

　　-记者体验

　　城铁临线公交车跑一个来回只有10个乘客

　　城铁望京西站是“摩的”、黑车集中的地方，昨天下午，记者就在城铁车站上了一辆城铁临6路公交车。当时，车上连记者和摄影记者在内，一共有5名乘客，车出了总站，在过街天桥处，司机见一位女士从过街天桥上跑下来，便停车等候，这位女士上了车，司机便载着6名乘客出发了。南湖西园站，没有乘客上下车。车从湖光中街路口向北左转弯，往南湖东园方向驶去，而最后上车那位女士要去花家地北里，应该从这个路口往南去。她只好在南湖东园下了车再去换乘。路上行驶了20分钟，直到终点站，沿途只有人下车，却没有一名乘客再上车。在总站停了5分钟，车再次启程，沿途上了3名乘客，加上记者，是4人。这样，这趟城铁临6路花40分钟跑了一个来回，一共只有10名乘客，票款收入10元。这趟车再从城铁车站发车，要20分钟以后。

　　司机告诉记者：城铁临6路一共只有两辆车，高峰时，一个来回的间隔是20分钟，平峰时，要40分钟。临5路虽然有4辆车，但间隔还要更长，因为那条线出了望京，中间还会经过堵车的地段。临6路司机一个班要跑12个来回，票款任务是60元。工作日，勉强完成任务，双休日拉不够60块钱是常事。“除了上下班高峰时人稍微多一些，其他时候没人坐这车。车的间隔太长，而且这条线上本来人也不多。”

　　昨天下午刮着狂风，又还在假期，但在城铁车站趴活的“摩的”、摩托车和小轿车、面包车等黑车，仍然不下30辆。记者在等候公交车时，有两个“黑摩托”和一个“摩的”司机来揽活：“坐我的车走吧，公交车早着呢”。

　　-公交难题

　　小区居民出行“个体需求”多，公交车难以满足

　　望京地区的公交车线路已经有80多条，还有一些小公共线路，但为什么居民出行仍然不便，黑车生意仍然不错呢？

　　记者了解到，望京地区的公交车线路，都是进出望京的长线，只有城铁临线算是“短线”。黑车、尤其是“摩的”承担的小区内居民出行，主要是短线需求，如去超市和农贸市场购物、到公交车站或者城铁车站乘车等。望京地区有30个小区，很多道路还不完善，居民出行需求呈现出明显的个性化特点———方向分散、客流分散、距离短、要求“点对点”。

　　一整天下来，所有黑“摩的”运载的客流量，可能只是几辆大公共的载客量，而面对居民的个性需求，大公共的运行模式难以满足。

　　一位公交业内人士告诉记者：一条公交车线路的开通，除了车、路条件具备外，还需要在这条线路上有相对充足的客流。望京虽然人多，但是内部交通方向分散，难以形成相对充足的客流。客流少，车的间隔就大，车的间隔越大，乘客就越少。即便线路足够，公交车设站也未必能满足居民“点对点”的要求。记者还了解到，望京地区街道办事处与公交部门就公交车线路协商过多次，公交部门也基本给予满足，但仍不能完全解决居民出行的问题。

　　实际上，居民对“摩的”的需求，类似对出租车的需求，而出租车相对来说运价较高，于是就给了“摩的”生存空间。

　　-交警看法

　　“三轮公交”出现后，“摩的”减少了一半以上

　　一名负责望京地区交通管理工作的警官告诉记者：交管、城管等部门对望京地区的“摩的”整治工作一直力度很大，这几年每年打击的就在千辆左右，但收效不明显。市场需求旺盛，使得这些黑车有利可图。去年，望京地区的“黑摩的”、“黑三轮”估计还有2000辆左右。而“三轮公交”开始运营后，“摩的”明显减少，“至少减少了一半以上，甚至可能有四分之三”。一方面是打击力度不减，一方面是“三轮公交”在安全上有保障，管理正规，所以吸引了不少乘客。

　　这位警官介绍：2003年，望京地区涉及“黑摩的”的交通事故，平均每个月约有十几起，去年降到10起以下，今年以来，每个月也就一两起。发生事故，“黑摩的”乘客受伤害最大，“摩的”司机往往弃车而逃，乘客索赔无门。“三轮公交”管理严格，车夫相对来说比较注意安全，运营至今，可能有一些小剐蹭，但还没有发生过一起致人受伤的交通事故。

　　这位警官也认为：大、小公共汽车并不能完全解决“黑摩的”的问题，而且，望京出入口少，有些道路还比较拥挤，不适合增加很多大公共。

　　-居民声音

　　“三轮公交”应该成为特色交通方式

　　记者采访时，安教授住在望京高校花园内，她认为：望京地区街道的做法可能有不妥之处，但他们的思路是积极的、建设性的，是从解决问题的角度出发。如果一个部门不做事，可能永远也不会出错，但这并不符合社会的要求，更不能让百姓满意。

　　住在南湖东园的李先生则说：街道审批不合法，但是合情合理，符合百姓的愿望。政府部门当然要依法办事，在现有情况下，也需要深入实际，了解民意。像大、小公共线路，何时规划？何时实施？实施之前居民的出行问题怎样解决？请合法的部门尽快给出明确答复和实实在在的措施。

　　而住在大西洋新城的于先生认为：有审批权的部门可以和望京地区街道协商，共同给望京地区的“三轮公交”一个合法的出路，这种交通方式清洁、安全，又符合小区居民的出行需求。而“摩的”无组织、无管理，噪声、污染都很严重，存在很大的安全隐患。如果望京地区的“三轮公交”在各方面协调下良好运作，完全可以像现在西城区的“胡同游”一样，成为一种极富特色的区域交通方式，并可为其他大型住宅区提供借鉴。最终，通过管理手段和经济手段，挤压黑“摩的”的生存空间，令其无立足之地。

（ 责任编辑：丁小娜 ）