新年初始,中国发展改革委员会、建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局联合发出《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》,这个意见指出必须取消一切针对节能环保型小排量汽车在行驶线路和出租汽车运营等方面的限制,各地不得以缓解交通拥堵为由,对小排量汽车、出租汽车车辆等,出台专门限制规定,清理有关限制性规定的工作必须在2006年3月底前完成。至此,一场为时持久范围广大的限小与取消限小的博弈尘埃落定,各城市的限小政策终因不得民心违背公平通行原则而由政府下令取消。
众所周知,中国道路交通管理中,有许多不尽人意的地方,其中一条就是84个城市出台有限制小排量汽车行驶的规定,使得合法的小排量汽车(包括轿车、微型车)不能在城市许多干道行驶,而这些汽车的拥有人,多数为中国公民和小型企事业单位。限小,无形中剥夺了驾驶小排量汽车的公民道路通过权,以政府、国企和大型商业机构为主体拥有的大排量乘用汽车却能畅通无阻,这显然不公道。不论限小有多么崇高的理由,或出于什么样的目的,其结论都会落得“只许州官放火,不许百姓点灯”的口实。因此,限小一直处于强烈的反对声中,但现实是无论有多少反对的声音,城市限小一直坚持了下来。那么,今天取消限小规定,地方小法遵从国家大法,便是还公道于民的一个重大举措。
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然而,略嫌不完美之处是《意见》乃以节能与环保为由取消限小,如果从公平公道出发取消限小,其意义要比节能环保大,让人感觉到畅快。中国经济发展到了今天,既然中央政府已经出台鼓励轿车进入家庭,汽车消费政策导向公民私人购车,计划经济时代残余的公务用车制度就应该逐步改革,直至大范围取消公务车。据媒体报道,中国公务车消费已经消耗了国防和教育经费的总和,在这种情况下,本应该限制以公商务为消费主体的大排量汽车,纵观世界各国公务用车制度,畅小限大都是大趋势,在中国还有一个政府向廉的方向。而以节能环保为由实现道路平等,事实还公道于民,然道理却在于节能与环保。汽车评论家贾新光曾在接受央视采访时说,限小不是公平之举。俺个人也认为,如果仅从节能与环保出发取消限小规定,仍能由节能与环保引发新的对取消限小政策的质疑,很简单,如果由此而造成新的道路拥堵,主张限小者便可以说,这不节能,也不环保。
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但是,取消限小终究是一件大快民心之事,即便是以节能和环保为理由。道路通过权的平等在实质获得了保证的前提下,还将使中国汽车产业从畸形向正常方向扭转。由于长时间大范围的限小政策迫使中国国有、民营和合资汽车企业在研发和制造小型乘用车方面,无不担忧小排量车型,优先考虑大排量车型。但是,从中国汽车制造业、国民购买力、节能和环保各方面考虑,小排量汽车都应该是中国当前的经济条件下的主力车型,特别是在汽车制造业的竞争方面,中国只有自主品牌的小排量汽车拥有竞争力。
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令人难以置信,以交通道路堵塞、外观形象欠佳等理由受到通行限制的多数都是自主品牌,在本国国度限制国产车,从而限制本国汽车产业发展,对跨国公司的大排量汽车敞开大门,确保通行,这样的事情全世界也只有说汉语的人群中发生有。负有兵工制造使命的长安集团以制造微型车为主,但是,在自己的祖国,在祖国其他城市里,长安制造的汽车也受到限制,难怪长安集团老总尹家绪炮轰城市限小政策。限小不仅限制了长安集团的发展,几乎限制了所有中国自主品牌,长此下去,限小政策无疑是在代跨国公司掐中国自己的汽车工业的脖子,阻碍中国自己的装备工业发展。
取消限小规定,还公道于民,同时也是支持中国自己的汽车工业发展,此后,才是节能与环保。坊间也有观点认为,取消限小以后,中国的城市以及能源都无法保障由此而普及家用轿车会带来严重后果,这个理由显然也不能成立。因为,放弃了中国自己的支柱产业,汽车制造业只予友邦而不予国民,中国无形中也放弃了这个产业,任由跨国公司在中国从事组装性能落后,价格高昂的乘用车,这既是对世界和历史的反动也是对现实的不负责任的态度。
3月底已经不远了,取消限小的各种规定将成为中国汽车交通史的一页留给这个伟大的时代。然而,在此也须回顾各媒体尤其是网络媒体,在执著的要求取消限的路上不懈地努力,终于将历史的车轮扭转到正确的道上。因此,《意见》也足以证明,民意以及表达过民意的媒体,付出的努力不是没有回报,俺们一次次的表达,一次次地呼喊,最终能让中央政府察觉工作中的某些偏离,从而进行修正,最终获得双赢,倾听民意的政府是受到欢迎的,道路通过权的公道还给人民也是人民的胜利,由此是皆大喜欢。
此后,就要寄希望于广大的驾驶人,在遵守交通规则和安全驾驶的前提下,不断地提高驾技并且尽量提高路德,做到有利于交通畅通,有利于安全行驶,这是自己的交通道路。当然,俺们仍要警惕,在取消限小后,有可能会有一些变相的限小之类的临时规定出台,千万不要让它复辟。总之,前途是光明的,道路是曲折的。并且,还有诸如遍布道路的收费站,还有公务车改革等等,需要大家齐心协力维护政府的权威及推动它和鞭策它不断改革,以使进入汽车时代的中国社会安平和谐,世界上没有一辆车不需动力,而人民就是中国改革发展进步的动力之源。
最后,俺们为取消限小还公道于民的六委部局鼓掌,也为在取消限小过程中付出不懈努力的人们鼓掌,同时鄙视一下那些长期为限小鼓噪而卖弄文墨的枪手们,政府最终作出了英明决策。 (责任编辑:陈昊) |