前言：新年伊始，发展改革委、建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局六部委联合下文“不得以缓解交通拥堵等为由，专门对节能环保型小排量汽车采取交通管理限制措施。”并要求在06年３月底前必须完成清理有关限制性规定的工作。这条利好消息让06年的车市显得格外的“与众不同”，但冷静下来仔细想想，到要达到的预期效果，确实还有很长的路要走。笔者经过一番了解，认为小排量解禁是个系统工程，需要中央和地方，厂家、商家、消费者一起发力才行。今天聊聊：确定小排量车的定位---提升国家综合国力

　　一、 汽车产业在国民经济中的重要地位

　　汽车产业在国民经济中的重要地位不言而喻，有人形容它是拉动经济的火车头、扩大内需的支柱产业等等。可以说，到目前为止，还没有任何一种产品像“汽车”这样产生如此大的关联度，成为“改变世界的机器”，以至于出现了“现代化即汽车化”之说。以汽车为龙头涉及到二、三产业在国民生产总值比重不可小视，有位专家分析说：GDP增长到9%，汽车增长率是15%。这个比例是比较正常的。正因为如此，小排量解禁便有了更深层次的含义。其实近些年来，随着汽车工业科技水平不断提高，小排量车在安全性、动力性和外观等方面有很大改善，更由于其燃油消耗少、尾气排放低、外形尺寸小、道路、价格低和车位占用面积少等优点成为车市中的一匹“黑马”，但离解禁要达到的要求还有不小的距离。

　　二、 小排量应该有个科学的“定位”

　　对于小排量车的问题，我们已经讨论了一段时间。可现在谁也说不清什么是小排量？有位专家说的很到位：“小排量车并非是经济型车”。那么，到目前为止，不管从排量上、体积上、品质上还是从配置上还没有一个比较明确的定位。以排量为例， 1.0 L、1.3 L、1.5 L这三种意见各有各的道理。概念上的不清晰，势必造成行动上的不一致，这是眼前急需解决的问题。有关技术部门应该尽快给小排量车画个像，明确各种参数的达标数据，才能在小排量的发展问题上更有前瞻性。

　　三、汽车产业结构趋于符合国情

　　1、 硬指标---提升小排量的科技含量

　　有关媒体消息，温家宝总理2005年9月12日在广东视察期间，专程参观了本田的总装车间和研究开发中心，在实验楼还饶有兴趣的试驾了两厢飞度，详细听取了轿车在节能、安全和环保等方面的研发情况，表现出对家庭轿车在节能、安全和环保的极大关注。“节能、安全、环保”应该是小排量未来发展的方向。据了解，各地“限小”原因归纳起来不外乎是四个方面：部分小排量汽车排放不达标，环境污染严重；小排量汽车动力性能差，容易造成城市拥堵；小排量汽车车身单薄，将给城市交通安全带来巨大压力；小排量汽车外观不大气，影响了城市市容市貌；尾气排放不达标；噪音超标等等。北京亚运村汽车交易市场总经理苏晖分析说：“从销售情况看，小排量车目前还不是市场的绝对主力，北京实施国III号排放标准，就说明小排量也要高质量。”吉利控股集团董事长李书福提出：“要造老百姓买得起的好车”。关键是这个“好”字， 什么样的车是老百姓消费得起的好车呢？ 恐怕要从提升整个设计系统标准考虑才行。

　　不管是政府官员还是普通百姓，在对小排量解禁的欣喜之后，也不免流露出一丝担忧。如何让这件事的实施真正符合国情民意，这就正是新型的小排量要攻克的难关，汽车生产厂重任在肩。长安集团总裁尹家绪分析，小排量汽车将会逐渐增市场占有率，并高于整个汽车行业的增长水平。解禁将会吸引更多的汽车企业将注意力投向小排量汽车领域，这就意味着小排量汽车领域的竞争会加剧。为此，长安集团未来数年内，将投入３０亿元研发高科技含量的小排量汽车。其它企业也不例外，积极着手调整排产计划和研发方案，这让我们看到了希望。增加 “小车”的含金量将有利于城市形象的提升和整个社会有序发展。

　　2、软指标---提升资源的综合使用能力

　　据有关单位统计，我国能源利用率较发达国家还有相当大的差距，每一单位GDP增长多耗油3%，这对我们建设节约型社会非常不利。中央工作会议提出建立循环经济模式，节约能源成为基本国策。中国人均资源量低于世界水平，改革开放以来，我们用能源消费翻一番，支持了GPD增长翻两番，把节约放在一切工作的首位，“十一五”期间将提高能源使用效率20%，这一目标的完成将全面改善我们的经济发展水平。六部委文件指出：“积极发展节能环保型小排量汽车，符合我国能源供给实际和大众消费水平，是建设节约型社会的重要措施，不仅有利于缓解能源紧张状况，保护环境，而且有利于培育我国汽车工业自主品牌，提高国际竞争力，对于促进汽车产业可持续发展，落实国家能源发展战略，加快建设资源节约型、环境友好型社会，具有重要意义”。这无疑中国汽车产业的持续发展指明了方向。

　　尽管小排量车有了明显的进步，但各地仍没有"解限"，限制的理由也发生了一些变化，一是担心价格便宜的小车高速增长，使城市道路等基础设施不堪重负，一位在西三环丰益桥值勤和交通协管员估计：“小排量解禁，像3万—5万的小车在一个家庭中可能不止一辆，便宜啊，这路就更堵了”。如何使有限的道路资源发挥更大的作用，需要通盘协调考虑；二是大量增加的尾气排放，给当地环保指标带来更大的压力，虽然排放达标了，这里也有个积少成多的问题。国家环保总局科技标准司负责人也表示，实际上直接影响环境质量的正是在用车的排放。因此提高排放标准同样刻 不容缓。所以，小排量必须“改头换面”。

　　作为市政建设和交通管理部门要在“大路”与“小路”连接点上下功夫，实施拥堵路段分流的可行措施，让主路和辅路都顺畅起来，达到大循环和小循环之间的环环相通，使有限的道路资源发挥更大的作用，只要有了能行驶的载体，小排量车才能“名正言顺”，解禁也才能真正达到目的。

　　结束语：总之，小排量解禁是一件关系到国民经济持续发展和社会和谐进步的大事，我们应该全面的综合的来看这个问题，绝不能就事论事。值得欣慰的是，小排量解禁进入倒计时，说明了国家加大了汽车产业结构的调整力度，作为汽车行业的企业，应该向通用电气公司CEO韦尔奇先生说的那样：“世界变化如此之快，重要的是培育适应市场的能力。”现在目标已定，重要的就是——积极行动，把小排量解禁的蓝图变成现实。

(责任编辑：陈昊)