伴随着北京汽车保有量在快速增长,停车位缺口也越来越大。如何才能真正达到停车资源的合理使用,成为车主乃至普通老百姓的关注热点。
据了解,早在2001年北京市政府在《北京市机动车公共停车场管理办法》中就规定:“市政管理委员会主管本市公共停车场的管理工作,设置的停车位,由公安交通管理部门负责审批;市政管理委员会负责委托专业停车管理企业对路侧占道停车场(路侧占道停车位按街道划分和经营管理称路侧占道停车场)进行经营管理。 ”目前,北京市停车场分为两类:一类是在有偿出让取得土地使用权的土地上划定的停车位,比如宾馆、饭店、写字楼等周边的停车场,以及居民小区内无建筑区域划定的停车场;一类是在城市公用建设面积上划定的停车场,比如道路两侧划定的停车位。在北京的停车管理行业,政府只是给予个别企业一定的经营权,并没有完全放开经营。
据知情人士透露,北京的道路停车资源大部分都被指定给了公联公司,由公联公司收取停车费。公联公司根据不同的停车位置再指定不同的收费公司。公联公司的相关负责人介绍,他们是按照北京市物价局2002年发布的《关于调整我市机动车停车场收费标准的通知》收取停车费:四环路内设置的普通露天停车场,小型车每半小时1元、大型车每半小时2元。四环路外的小型车每半小时0.5元、大型车每半小时1元。王府井、东单、西单等八处繁华商业区设置的露天停车场小型车每半小时2.5元、大型车每半小时5元。
据收取路侧停车费的顺达公司办公室一位负责人讲,公司按照市政管委的文件,每个停车位都要向市政管委交“占道费”,停车位中的一元区路段,要上交0.6元/天/车位;二元区路段,上交3.6元/天/车位;五元区路段上交15元/天/车位。公司只是收取一部分劳务费。
而据业内人士保守估算,公联顺达公司如果按统一收费一小时2元钱(这是道路收费的最低标准),以一个车位平均停车一天5小时计算,一个车位一年的收入是3650元,那么它的2万个车位年收入大约为7300万元,上交的占道费按一个车位一天3.6元的标准,一个管理员管理十个车位计算,公联顺达公司一年需要付出大约2592万元的占道费和1680万元的人员工资。除去这些,大约每年有3000多万元的盈利。
一位停车管理公司负责人称,“道路资源也属于公共资源,就像我们日常使用的水、天然气一样,都需要政府进行规划管理,市民对道路的使用属于有偿使用,其实我们是替政府做停车管理服务的。”
有车主认为,如果停车行业正像这位负责人说的是替政府做停车管理服务,那么停车费就属于行政事业收费,目的是公共服务,而不该追求利润。而如果停车收费属于企业行为,那么政府就应该引入竞争机制,让更多的企业进入停车行业,让市场去调控,而不是由一家或几家经营,这样对于提高停车业服务质量,促进其规范发展也是很有好处的。记者还注意到,作为停车行业的主管部门,是否实行“收支两条线”管理,收取的“占道费”或者管理费,也应该明示其收支,让老百姓知道这些钱都用到了哪里。 (责任编辑:常亚梅) |