“以目前的国际油价为例,如果采用新的计价方式,汽油将上涨大约1400元/吨,柴油将上涨2000元/吨。”一位业内人士这样透露。
随着3月份传统“两会”时间的日益临近,一度在去年被传的沸沸扬扬的成品油定价机制改革问题又再度浮出水面,已经有消息称新的改革方案已经上报国务院,“两会”期间将召开座谈会进行讨论,而实际出台将在两会之后。 据消息灵通人士透露,新的改革办法将改变原有计价基础为国际成品油平均价格的方式,而改用国际原油到岸的平均价格作为新参照系来折算成国内成品油的价格。
目前我国成品油定价机制采用“市场化指导,政府定夺”的办法,由发改委参照新加坡、鹿特丹和纽约三地前一个月成品油成交价一揽子加权平均后的价格,在计入其他费用和税款后,制定出一个全国成品油零售价格标准。如果上述三地行情起落幅度超过上次调整价的8%,即可对全国成品油的零售价进行调整。而新的定价机制办法将可能只有十天的调整周期,如果按照这样的方法,国内市场上成品油价格无疑将随着国际原油的价格涨跌而波动,这种接轨肯定将对国内的车市带来重大影响。
事实上,谁都明白,在去年我国原油进口总量已经超过国内消费总量的40%的情况下,国内成品油价格与国际接轨是迟早的事情。接轨当然并不意味着单纯涨价,不过如何平衡国内几大石油公司、各炼油厂和广大油品使用者的利益,是政府各有关部门应该考虑的问题。一旦开始实行新方案,到底能否逐步解决久已遭人诟病的石油流通体制中一些关键问题,这个由于目前几大石油垄断寡头现实利益的存在而显得错综复杂,当然这并非本文所讨论的问题。
成品油定价机制的改革一旦出台,成品油价格将正如业内人士预期的那样,将上涨到一个与国际原油价格相适应的水平,如果按照上述说法,以目前国际原油价格参照的计价方式,汽油上涨幅度为每升1.1-1.2元,柴油的上涨幅度为1.5-1.6元/升,这对于众多汽车使用者来说,每月增加30%左右的油品开支是必不可少的,再加上一直“只闻楼梯响,不见伊人来”而悬而未决燃油税的出台可能性,导致的用油成本的大幅度攀升,这将在相当程度上打击一部分准备在今年购车的消费者信心,尤其在去年因油耗偏高遭受一定挫折的国产中低档SUV市场肯定会雪上加霜。
按照一些国际著名咨询机构的预测,今年国际原油的市场价格将很难低于60-70美元/桶的水平,而且今后也随着国际原油消费量的不断增长而步入长期上升通道。这就是说成品油价格与国际原油的接轨,将意味着国内汽车潜在消费者,今后在购车时将会越来越看重车的经济性指标,而在政府提倡使用小排量车的种种举措之中,成品油价格机制的改革将是这一和谐社会重要标志的有力促进者。而业内人士纷纷看好混合动力车在今后的市场前景,也将因节油和环保特性,逐步受到消费者的认同,不过是否能象发达国家那样,通过政府补贴和资助的形式,给予购买比普通燃油汽车贵上不少的混合动力车消费者以实惠,也应该是有关部门需要考虑的问题。
不过这个方案毕竟还在酝酿和反复讨论之中,也许政府会考虑到部分诸如农业、城市公交、民航等行业的实际接受程度,在新方案出台实施之前,会实行延续过去方案进行一段时间的过渡期,同时会考虑给予上述行业一些特殊的补贴和支持。但对于广大车主来说,今后用车成本的持续上升是可以预见的,而对于整体汽车市场来说,科技含量更高、使用成本更经济小排量车的大行其道,也将是可以期待的。
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