2004年5月，我曾在参考消息·北京参考《汽车与人》专栏发过一篇题为《北京出租车换型也要以人为本》的文章，对北京市有关部门规定新上路出租车“长度不小于4.5米，排量不小于1.8升” 的标准提出了质疑。当时国内许多媒体也纷纷发表文章，批评这一做法。

　　听取了不同意见，北京市政府主要负责人否定了这一标准。后来出台了一个出租车排量不得小于1.6升的规定。过去两年，北京市更新了数万辆出租车，车型以伊兰特、捷达、桑塔纳和爱丽舍为主，排量1.6升的占了绝大多数。

　　日前，北京市有关部门宣布，今年将更新8000辆出租车，最后一批近7000辆夏利出租车今年上半年将被强制淘汰，退出运营。

　　从下半年开始，每公里1.2元的夏利出租车将完全退出北京, 今后只能打每公里1.6元以上的出租车了。

　　有人说，出租车是“城市名片”，夏利出租车档次太低，影响城市形象。2008年北京要开奥运会，“城市名片”必须上档次，夏利必须退出。 但是许多消费者并不这么认为，没有了每公里1.2元的夏利出租车，他们每个月要多付出不少打车钱，增加了经济负担。

　　有人说，国外大都市的出租车比北京的档次高得多，北京应该向这些城市看齐。但是，国外大都市的私家车和公共交通比北京发达得多，乘出租车的主要是一些旅游者或出差者，本地人是很少乘出租车的。北京则不同，由于发展太快，公交又不发达，许多住在郊区或城乡结合部的工薪阶层，每天要打的上下班，或者下了地铁或公交车再打的回家。他们并不需要一辆高档、宽敞、舒适的出租车，而需要一辆安全、环保、节油、便宜的出租车。来北京出差或旅游的，也并非都是有钱人，他们喜欢打每公里1.2元的夏利出租车，虽然不太舒适，但满足出行没问题。

　　夏利出租车退出北京市场，增加了打车人的支出，北京的出租车司机，也没有带来多少好处。一位以前开夏利的师傅对我说，自打开上1.6升的伊兰特以后，唯一的好处是驾车环境比以前舒服了，可是油耗增加了，成本上升了，活也不是那么好拉了，并没有多挣钱。这位师傅说，跑同样的公里，油耗比以前增加了将近一倍。由于油价不断上涨，目前北京每辆出租车每月有几百块的补贴。但补贴不是长久之计，最终还是会转嫁到消费者身上。国际油价今年还会继续在高位徘徊，国内成品油价格理顺后，不可避免会大幅上涨。届时出租车节油与否，将成为能否继续生存的重要因素。

　　夏利出租车退出北京市场，还给了黑车猖獗以更大空间。据北京市交通执法总队称，目前北京黑车超过合法出租车6.7万辆的总量。这些黑车大多聚集在城乡结合部、城铁车站，以及许多居民小区。许多老百姓之所以愿意打黑车，主要原因是便宜和方便。 打不到夏利出租车，会有更多的人选择打便宜的黑车。

　　中国是一个人均石油资源比较紧缺的国家，大量石油需要进口。中央提出建设节约型社会，大力提倡和推行绿色汽车消费，鼓励使用节能、环保、安全的小排量汽车。为了节约能源和保护环境，中央政府要求各地政府在今年3月底之前取消对小排量汽车的各种限制，包括禁止小排量汽车用做出租车的限制。

　　北京出租车数量大、行驶率高、占路时间长，是城市空气污染的重要来源之一。从建设宜居城市的目标来看，出租车的选型和运营，也要实行绿色消费。为什么像夏利一类老百姓喜欢、环保、节油、价格又便宜的小型轿车就不能继续做出租车，而一定要淘汰出局呢？

　　如果说老款夏利车车况不好，乘坐不舒适，但是经过这几年的改进提高，新款夏利、长安羚羊、奇瑞QQ、吉利豪情等价格3到5万、百公里油耗5升左右的经济型轿车，已经相当成熟，也比以前舒适得多。去年夏利轿车成为全国轿车销量冠军，就可以充分证明这一点。

　　北京作为国际大都会，需要有一批高档豪华出租车供海外来宾使用。 目前北京的出租车根据档次和价格已经分成不同的消费层次，完全可以满足不同的需求，为什么非要一刀切呢？

　　由于国情不同，北京的出租车不是“小众消费”，而是“大众消费”，牵涉到千千万万个家庭的利益。 出租车更新必须从建设节约型社会的宗旨出发，“以人为本”，不能搞“面子工程”、“形象工程”。

　　北京市有关部门应该切实取消对环保、节能的小排量汽车的限制，包括对小排量汽车进入北京出租车市场的限制，让广大老百姓可以少花一些打车钱，让出租车公司和广大的哥的姐可以多一些选择，让北京的环境污染减轻一些，也让北京的燃油消耗水平降低一点点。（完）

(责任编辑：余建约)