欧盟与美国因为中国的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》法规出台，妨碍了欧盟和美国跨国汽车商对中国的“构成整车特征的汽车零部件进口”而欲将中国告上世界贸易组织（WTO），这是一件颇令人玩味的事情，如果这样离奇的官司也能告赢的话，我想，剩下来的就是中国汽车工业．外贸和海关当局关起门来好生检讨一番了。

　　首先，我们要确定中国是一个汽车组装大国，20年前开始合资制造汽车的时候，中方提出一个国产化率，通过那个国产化率的比例，界外的人可以得知，哪款车是由多少进口部件组装的。一般来说，新的车型都是进口散件组装的。那些一年内批项目．平地．建厂房．安装生产线的合资汽车制造厂，从严格的意义上来说，都应该叫做汽车组装厂，全世界都是这样叫，只有中国内地不这样叫，什么原因呢？我不能简单地将此称之为“故意误导公众”，但实际效果完全如此。昨天还看人写着奔驰可能停止国产，那也能叫做国产？汉字可以简化，但字意不会修改得这么快吧？是哪家出的词典？奔驰的北京项目据称生产车间都没有建好，就在车间外面的工棚临产了？

　　老合资厂渐渐提升了国产化率，主要因为外资方在中国合资的零部件工厂增多，包括在中国建立发动机厂，原因是在中国加工零配件便宜，有利于提升跨国公司在世界其他市场的利润。但是，提高国产化率也就意味着合资方的跨国公司的利润减少。普桑能从20万降到7万，这其中获得的利润有多少？早年普桑卖车，是向各买车单位发指标的，那样卖车该多爽啊？那时候人民币兑美元可是1：5左右啊！

　　跨国公司在中国组装车，并且没有严格遵守当时签订的国产化率的协议，境外采购还是本土采购，仍是完全由跨国公司决定，国产零部件质量不过关是理由之一。比如早期通用在上海组装别克，据说窗玻璃升降器是采用国产，但是出了质量问题，于是，藉此通用方就可以毫不客气地进口零部件了。以质量问题拒绝提升国产化率，是十分爽的一个理由。然而，跨国公司的汽车零部件采购系统，却是全球化的，只道是进口来了，中国这边是没有人搞得清它是国产转内销的，还是从泰国．马来西亚或者巴西采购来的。总之，说起来它是进口原装零部件，中国人也特别认这个，早年刚下线的富康，人也纷纷抢购，说的是国产车的价钱，百分之百的进口货。

　　进口散件组装整车，这就是中国汽车工业发展20多年来没有进步的根本原因之一。显然，它扼制了中国的民族汽车工业发展，但是，跨国公司面对中国这位唐僧，还想获得利益最大化，就是将利润通过零部件转移，以手中的采购权高价进口零部件，通过这个采购将利润在销售整车前实现一部分，等到整车销售发生亏本，跨国公司也已经赚到利润了。然而，这也还不够，新的汽车合资公司，据说是采取模块式进口的，散件都装配成总成，我从小道得到的消息，所谓的“国产宝马车”，只在中国本土安装四个轮子和完成喷漆工序，这主要是跨国公司为了抢时间在中国投入市场吧。毫无疑问，北京奔驰能在正式车间外面的工棚临产，估计也是经过了十月怀胎，车也已经装好了，在那里安装些许最后的部件，以达到状似生产。

　　跨国公司之所以这么做，世界汽车业界的公认，就是规避整车进口的高关税。没有高关税避垒，这么麻烦的手续也就可以免了。于是，“构成整车特征的汽车零部件进口”，便是这个特定的历史时间与环境的产物。一旦中国出台《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》法规，这个游戏也就无法玩下去了，而这么好玩的游戏玩不下去，人家肯定是不干的，于是就要打汽车零部件的贸易战，要把中国告到世界贸易组织（WTO）去。

　　然而，一直令俺纳闷的是，中国的所有合资汽车工厂，都是中外各出资一半的，简单地说，是中国的大中型国有企业与跨国公司合资的，那么，这半边老板中国国有企业老板是如何做的呢？他们不会不知道中国政府的产业政策的法规吧？如果这半边老板负起了责任，说你不能在外面做成总成再进来，那样的话是违法行为，我们不干，那么，跨国公司能够玩“构成整车特征的汽车零部件进口”组装的游戏吗？推论一下，是不可能的。这半边老板不负责任，乐得与跨国公司跳起整车零部件进口的快乐的舞蹈，于是政府高层就不得不在国门上笼统地把一道关了，这个把关就是《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》出台并实施。

　　如上所述，欧盟与美国对中国的汽车零部件的贸易磨擦，是完全多余的，完全是在中国产业内部不执行产业政策和法规的恶果，这个恶果如果带来欧盟和美国对中国进行新一轮的贸易制裁，遭殃的现在还不知道是中国的哪一家，因为中国的汽车尚没有批量向欧盟和美国出口，欧盟和美国制裁中国，必定要选择中国另外的产业，这就比较搞笑，中国汽车在国门之内没法雄起来，还要因为这个连带中国的其他产业。

　　问题很简单，如果从一开始中国就把严政策和法规关，也就是中国人自己严格守法，并且不让“构成整车特征的汽车零部件进口”的事情发生，不让跨国公司尝到这方面的甜头，跨国公司在中国也能老老实实做守法公民，显然，就不会有现在令人头痛的汽车零部件的贸易磨擦。从今天来看，中国要解决汽车零部件的贸易磨擦，还是得从中国的企业抓起，政府有必要花上一点时间和力气对合资企业进行审计，看这些企业执行产业政策，遵守产业法规的程度到底如何，而非整天躺着念GDP，这GDP发生了，利润流走了，而且中国企业坚定不移地不制造汽车，管理层在合资企业打工赚得暴富，卸任以后出国去做他国公民，这未必是中国汽车工业的健康状态，且其他产业也应汲取这样的教训。

　　版权声明：系搜狐汽车独家稿件。版权为搜狐汽车所有。转载请注明出处，否则一经发现，必将追究。文章系作者本人观点，与搜狐汽车无关。

(责任编辑：陈昊)