三巨头妥协汽车零部件政策纷争有望破僵局

　　种种迹象显示，国内汽车零部件政策纷争正在趋向缓和。

　　5月31日，北京奔驰-戴姆勒·克莱斯勒汽车有限公司（下称“北京奔驰”）外方戴姆勒·克莱斯勒汽车有限公司（下称“戴克”）首次表态，将加大国产奔驰的国产化水平。这是继凯迪拉克和宝马让步于中国汽车零部件政策以来，又一家外资汽车企业向国产零部件产业政策“低头”。

　　随着这三大跨国汽车巨头的妥协让步，这场闹得沸沸扬扬的零部件政策纷争正出现转机。

　　《第一财经日报》从中国汽车工业协会获悉，不久将出现的结局是，这场纷争将在中国政府的强硬态度和外方的妥协示好下得以缓解。

　　外资发出和解信号

　　2005年4月1日，我国对汽车零部件进口开始实施新机制《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(下称新《办法》)规定CKD组装且构成整车特征的，必须由此前的10%调整为25%。这直接引起了众多在国内投资的跨国汽车公司的不满。

　　最早针对新《办法》提出异议的是欧盟，2006年2月15日，美国旋即卷入了此次纷争，3月30日,欧盟和美国正式联手共同向世界贸易组织申诉。

　　目前，为期60天的磋商期早已于5月29日结束，欧盟联合美国与中国正在做最后的谈判斡旋。值得注意的是，与此同时，与美国和欧盟利益相关的各个汽车厂家日前纷纷表态，发出了让步于中国零部件政策的信号。

　　5月中旬，美国通用汽车在中国生产的豪华车凯迪拉克停止国产。

　　5月25日，宝马汽车宣布将大力推进国产宝马的国产化进程。华晨宝马高级副总裁施佩尔表示，2007年，宝马将对中国实现24亿元的年采购额，同时还将扩大国产宝马配套企业等方面投资。

　　5月31日，戴克东北亚地区首席执行官贝廷林表示，北京奔驰将增加对中国零部件的采购，在目前1亿美元本地采购的基础上，到2008年，戴克在中国的零部件采购额预计将达到8.4亿美元，约合人民币67亿元。

　　“上述表态，实质上是各个汽车企业发出希望和解的一个信号。”一位不愿意透露姓名的汽车分析师认为，之所以各个跨国汽车公司选择在纠纷的最关键时刻表态，是因为众多汽车公司担心为此将失去在中国汽车市场竞争的更多机会。

　　零部件政策是底线

　　“中国零部件政策作为合资项目的底线之一，不可能对这些跨国企业作任何让步。”一位中国汽车工业协会的高层表示。

　　这位高层此前接受本报记者采访时透露，如果一旦中国此次应诉失败，中国将颁布新的政策，对容易构成整车特征的合资项目进行更严格的审批。

　　“戴克在福州投资的戴姆勒·克莱斯勒轻型汽车（中国）有限公司（下称“DCVC”）正受到此次风波影响，预计将在今年上半年挂牌成立合资公司的计划如今也不得不向后延迟。”一位知情人士表示。

　　“按照计划，DCVC将在5月份挂牌成立，受到欧盟联手美国起诉中国零部件政策的影响，国家商务部暂时延迟批准该项目的成立时间。”一位DCVC项目筹备组的相关人士向《第一财经日报》证实，总投资额达1.88亿欧元的DCVC将改在今年下半年成立。

　　“由于诸如通用、宝马、奔驰等跨国巨头在中国前期投资巨大，事实上由这些跨国汽车巨头暗中挑起的这场纷争也不会最终陷入僵局。”中国汽车工业协会政策研究会的高层向本报记者透露。

　　目前，中国商务部正在委托中国汽车技术研究中心进行此次零部件纷争的相关政策调研。上周四，中国汽车技术研究中心对《第一财经日报》表示，由于涉及国家汽车工业政策和国际纠纷，暂时不方便对外界作任何评论。

(责任编辑：常亚梅)