男，1968年9月出生，中共党员，大学文化，1988年8月参加公安工作，现为北京市公安局公安交通管理局西城交通支队法制科科长，三级警督，自1999年以来先后荣立个人三等功、局嘉奖各一次，两次被评为西城区依法行政先进法制工作者。工作中，牛德带领全科同志恪尽职守，尽心竭力，认真履行接待群众投诉、复议、咨询、帮助群众解决实际问题等职责。为提高办理群众投诉核查案件的效率，牛德在全局法制系统率先提出在值勤队建立法制室的构想，在值勤队直接就当事人申请核查且未接受处罚的案件进行调查核实，直接答复当事人，简化办事程序，减少中间环节，大大方便了群众；为提高工作质量和工作效率，他带领全科同志提出了“两树立、两提高、两满意、一规范”的工作宗旨，即：办案人员要牢固树立法制意识和服务意识，严格依法办案，切实提高办案质量和办案效率，让复议申请人和被申请人双方都满意，不断提升行政复议案件规范化水平，使支队法制科取得了自成立以来无一起复议案件到法院提起行政诉讼的好成绩。

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