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通过消费者的投诉案例，以及记者的亲身体验，记者发现，目前汽车陪练市场的确存在着一些问题。那么产生这些问题的根源在哪儿呢？如何有效规范汽车陪练市场，对于消费者来说，有没有及时解决问题的办法呢？带着一连串的问题，记者进行了深入调查。
记者调查
七成陪练公司不规范
针对消费者质疑：“陪练公司太黑”之说，记者采访了一所驾校的教练韩先生。韩先生称，他同时和几个同事一起开了家只有三四辆私车的陪练公司，他告诉记者：“由于工商局不给陪练公司核发营业执照，所以陪练业务要不就是无照经营，要不就是挂靠在汽车租赁或美容等行业之下。所以，陪练公司没有‘黑’‘不黑’之分，只有业务好坏之别。”据了解，北京市场上的所谓“陪练公司”，有近７０％都存在着这样或那样的不规范行为。
与此同时，记者在对北京市公安交通管理局的采访中了解到，汽车陪练公司和陪练业务本身不在交管部门管辖范围之内，凡是有驾驶本的人都可以开车上路，只要不违反交通规则，是否属于陪练，交管部门并无权予以处罚。也有业内人士表示，汽车陪练是一个相对边缘的行业，交通、工商、税务、公安等各部门，都有对应管理的权力，但要从守法经营、规范服务等综合标准来要求，单纯靠哪一个部门也都不能完全胜任。
汽车陪练大都没有正式身份
记者依照一家陪练信息网站的资料联系了十余位汽车陪练教练，发现大多数人都并非专业的驾驶培训人员，有的甚至还是待业人员，开着自己的私家车招揽陪练生意，有的人则是驾校的教练，把自家的车改装了副刹车后，便凭借驾校的学生资源招揽生意。据了解，北京正式注册的陪练公司不足１０家，但提供陪练服务的却有上百家之多，几辆车、几个人就攒一个公司的占了绝大多数，有的甚至一个人有辆车，也对外宣称“陪练”。由于缺乏规范服务，他们的行车讲解水平很难保证，而且要价也变来变去。
副驾驶位置私自安装副刹
我国现行的学车管理方式是教练场学车，但这与真正上路毕竟不一样，大多数刚拿到本的人开车上路都要有一个过程，包括操作技术调试和心理调适，因此，陪练市场存在是合理的，但由于是新生行业，没有相应的条文规范，陪练市场问题颇多。
安装副刹的问题就是陪练市场缺乏管理、难以规范等诸多矛盾的集中体现。交管局规定，副刹只有在教练场的教练车能安装，其他车一律不允许，私自安装就更是违法。但目前社会上的许多陪练公司，都在副驾驶的位置安有副刹。陪练中，新手出现紧急情况，司机立即踩住副刹，这就难为了后面的开车人，因为毕竟不同于教练场，街面路况复杂，车流如织，一旦车距小，突然的急刹车很可能造成追尾。可是如果不安装副刹，那些驾驶技术不够熟练的新手更是会给交通带来事故隐患。
业内分析
汽车陪练安全责任是最大隐患
记者在采访中了解到，目前的汽车陪练课程的大致流程为：新手电话约车－双方商定价格和时间－在固定地点见面－陪练过程－陪练结束。可正是看似简单的汽车陪练流程却存在着很大的安全责任隐患，一位专家告诉记者，陪练双方在没有签订书面协议的情况下，如果发生交通事故，安全责任就很难分辨。
前不久，本报曾报道过一位女司机在汽车陪练的陪同下把捷达( 报价;
图片)车开进河里的新闻，据了解，当事人双方以每小时３０元的价格达成练车协议后，在公路上因为女司机误把油门当刹车而造成车辆坠河的事故，事后陪练要求女司机赔偿汽车、而女司机则认为陪练教练没有尽到教练义务，由此可见，在陪练之前，双方如果没有规范的陪练责任协议，一旦出现事故就很难分清双方的责任。业内人士表示，如果是初学车者练车，应找具有资质的正规公司教练练车，双方应当在陪练前签订合同。
然而，目前的驾驶陪练大都不与客户签订协议。据知情人士透露，驾驶陪练公司在不少情况下，仅凭客户一个电话，教练就可将车开到客户指定地点开始陪练。因为有教练“全程陪同”，所以双方只是达成口头协议，很容易发生纠纷。
消费提示
陪练前应当签订书面协议
一位业内人士告诉记者，在陪练行业中的口头协议实际上是没有保证的。据市消费者协会的工作人员介绍，驾驶陪练作为一种新兴行业，在处理此类消费纠纷时还有一定空白。但作为消费双方，签订书面合同是十分必要的。北京市消费者协会的有关负责人提醒消费者，选择汽车陪练服务时要签订服务协议，并约定服务内容、上下车时间、地点等相关事宜，以保护消费者的切身利益。此外，如果有政府的引导、健全的法规、标准来要求，汽车陪练将会健康稳定地发展下去，成为一个新兴地服务型产业。
七嘴八舌
新司机：只觉得有人陪开车心里踏实
对于新司机来讲，“汽车陪练”的心理作用往往使法律意识淡薄的消费者忽略了这一点，曾经约过汽车陪练的张先生告诉记者，因为手生，他在接受两小时驾车陪练的同时，也为险些出现追尾事故而后怕，他说：“对于陪练真正起的作用，我明白有个人陪着开车心里会觉得安全点，所以并没注意在陪练前应当签协议什么的，但实际上我也知道，如果真遇上险情，谁也帮不上忙。”
陪练公司：有副刹车还上了全险
采访中记者就安全问题询问了多家陪练公司，各个公司的工作人员不约而同告诉记者：“安全可以保证。”一位陪练教练告诉记者：“所有的车辆都有副刹车，而且带全险。一般的情况下我们不让上高速，肯定能保证安全。一般的剐、蹭都由公司负责，一旦出了事故也可以由保险公司赔偿损失。”
保险公司：出事保险公司不理赔
太平洋保险公司北京分公司一位业内人士告诉记者，现在还没有办法控制陪练车投保。现在很多的陪练车，保户都还是按照普通机动车来投保。这样一来，出险报案的时候，保户也可能回避这一点，不说明是在陪练过程中发生的事故。这样的情况在报案时一旦发现，保险公司将不予理赔。
这种为了逃避高额保费的侥幸心理实际上存在极大的安全隐患，北京市交管局的专家告诉记者，凡是司机是新手，都对路面情况不够熟悉。根据经验，凡是驾龄在３年之内的司机都容易发生事故。
业内专家：紧急情况下拉手刹不安全
业内专家表示，“汽车陪练”用车多为社会车辆，与驾校车辆相比，司机的安全保护措施也不完全到位。按有关规定，社会车辆不允许加装副刹车，遇到突发情况时，拉手刹成为陪练们惟一的选择，但效果往往并不理想，其安全性不能保证。“汽车陪练”车的身份更值得怀疑，许多公司与个人在车身贴上“汽车陪练”的广告语后，便上路行驶，新司机不用和陪练公司签任何协议，交了钱就可以上路了。如果真的出了问题后果很难想像。 (责任编辑：常亚梅) | 
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