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"古墓风云"插曲下的奔驰中国合资涉险
时间:2006年08月28日07:37 我来说两句  

 
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作者:中国经营报 周树远

  特别报道

  编者的话:奔驰是个极其特殊的企业。“在中国,大概再也找不出第二个汽车项目享受过如此高的政治待遇了。”奔驰人如是自许。

  从与中方签署框架协议到工厂奠基,从产品上市到合资争执,北京市政府要员和中德两国领导都“如影随形”。
然而,极高的政治待遇却并没有让它的中国之路变得平坦。相反,“所有外资在中国遭遇到的问题,似乎都能在奔驰身上找到痕迹。”

  北京奔驰工厂成了“聚宝盆”,由于大量古墓在地下惊现,奔驰中国被再次推上风口浪尖。

  “被勘测出地下有古墓的地方现在还未恢复施工,我们正在跟有关部门交涉。”北京奔驰一位负责人说。据记者了解,两年前,北京奔驰工厂地下也曾挖出过古墓,连同上次一起,北京文物部门要求奔驰支付拖欠已久的勘测费用50多万元。现在,这场“拉锯战”的双方都很疲惫。万般无奈,奔驰决定搬“救兵”,“北京市政府也快介入了。”该负责人私下对记者说。

  当然,这只是奔驰在中国诸多不利中的一个小插曲而已。

  古墓惊现

  “这里就是勘测出古墓的地方。”在位于北京亦庄开发区的北京奔驰工厂内,一位负责人指着不远处一个钢架结构说。在北京奔驰工厂内记者看到,“问题场地”已经停止建设,地面上散落着一些砖头和生锈的钢筋。“谁知道下面有什么东西,反正我们是没法干活了。”一位负责看守工地的工人显得很不耐烦。

  其实,早在2004年北京奔驰工厂还未奠基时,北京市文物研究所相关人员就在厂区内发现了古墓,并随后勘探挖掘出汉墓、辽墓以及明、清墓共26座。

  今年3月,文物部门又在厂内另一角新发现了一座汉代砖室墓,北京市文物局随即要求其停工,等待勘探挖掘。然而直到7月底,北京市文物局发现施工还在继续,因此他们强烈要求北京奔驰停工,并交纳两次共51万元的勘测费用。

  然而这笔费用至今未付。“按照相关规定,费用确实应该由我们出,但他们的勘测面积计算方式有问题。”一位不愿透露姓名的北京奔驰负责人表示不满,“他们现在用政协委员来压我们,所以也不排除北京市政府替我们出面的可能。”

  “在中国,大概再也找不出第二个汽车项目享受过如此高的政治待遇了。”北京奔驰人士这样说。的确,从历史上看,奔驰在中国身价颇高。

  2003年9月8日,北汽控股与戴-克签署战略合作框架协议,北京市领导刘淇、王岐山、陆昊均有出席;2004年5月3日,双方签署生产奔驰轿车基础协议,温家宝总理和时任德国总理施罗德悉数到场;2004年12月6日,北京奔驰新工厂奠基,施罗德及北京市市委书记刘淇、北京市市长王岐山再次出席。

  从目前来看,“古墓风波”还在升级。

  选址之惑

  不过,“古墓风波”也暴露了奔驰的选址问题。“北京的汽车工业并不发达,相关配套工程也不完善,选择北京建厂本身就有问题。”车评人钟师说。

  据知情人士透露,奔驰当初选址北京主要出于三点考虑:首先,北京是公务车需求最大的市场;其次,落户北京有利于提升品牌形象;更重要的是,奔驰的母公司戴-克集团在北京已经拥有了北京吉普合资项目,奔驰可以简单通过增资重组北京吉普的方式,避开新项目落地时的种种审批难题。

  不过,奔驰为什么不选在北京顺义而是落脚亦庄开发区呢?那里除了有北京现代的生产基地外,很多的汽车配套商也将把生产基地放在那里,方便形成规模效应。

  “按照奔驰最初的想法,的确想把工厂建在顺义,但北京现代却提出了反对意见。”据知情人士透露,“当时,北京现代反对的主要理由就是汽车制造企业过于集中,一旦有不安定因素,很可能会引发连锁反应。而此后韩国现代还利用当初与北汽签订的‘排他性’条款向北汽施压,无奈,奔驰最终只能落户亦庄。”

  网络之争

  选址不顺,奔驰出师不利。但最终奔驰工厂还是在2004年12月6日奠基了。

  然而此后不久,由于中外双方在销售网络问题上争执不下,使得本应很快到手的北京奔驰项目合资合同再次延迟。在工厂奠基半年后,2005年6月10日奔驰才正式获得商务部批复。据知情人士透露:“其实当初北京奔驰工厂奠基时间,是为了赶上时任德国总理施罗德访华的周期。因此中外双方在一些细节条款上还没有完全达成一致意见。”特别是在合资品牌销售分网并网的问题上。而是年,与北京奔驰一道,在同样问题上争执不下的企业还有宝马奥迪等。

  从2005年初开始,北汽方面就曾多次对外声称:“国产奔驰销售将建新渠道,该渠道与目前进口奔驰的销售网络是并行关系。”与此同时,北汽方面甚至成立了自己的销售公司。但奔驰方面却一直倾向于利用现有的进口奔驰网络来销售国产奔驰:一是认为国产奔驰初期市场需求不大;二是奔驰正在逐渐收回由“三颗星”(“北星”、“东星”和“南星”)掌控多年的进口奔驰批发业务,想借此整合奔驰在华网络。

  “从某种程度上讲,获得网络控制权就等于获得了更大的话语权。”一位业内人士如是说。经过多次谈判,奔驰赢得了阶段性胜利:国产奔驰前期将主要依靠进口网络来销售,同时,允许北汽方面进行独资或参股建店。而紧随其后,宝马和奥迪也借此顺利地完成了并网工作。

  “销售网络是任何一个合资企业都会遇到的问题。”奔驰如是辩解。不过,落地延期的代价却是损失了市场机会。

  产品之困

  就在奔驰与销售网络问题缠斗的同时,奥迪趁机推出了新A6,宝马也通过引进3系,实现了与5系“合围”,这令奔驰甚是被动。

  2005年6月获得项目合资合同的奔驰对外宣布:国产奔驰将于该年年底上市,不过,首款国产奔驰已经从原来计划的E240改为E280。

  据了解,当时国产奔驰E240定价大约在46万元左右。在这个细分市场上的竞争对手包括:宝马5系、奥迪A6、凯迪拉克CTS等。“除此之外,E240还会与东风日产天籁等中高档车形成混战,这对刚上市不久的国产奔驰很不利。”汽车分析师贾新光分析。

  但无论是E240还是E280,项目落地的延期都让奔驰与《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(以下简称《办法》)迎头相遇(2005年4月1日)。这也是奔驰在中国遇到的最大难题。

  按照规定,进口零部件构成整车特征的要缴整车税,税率将比原来按零部件进行缴税高出15%。“按整车缴税意味着成本将大量提高,而奔驰短时间内又无法解决国产化配套难题,所以压力非常大。”北京奔驰新闻办公室主任阮伟建说。“关键是,此前北京市方面同意了奔驰搞组装生产,但结果国家政策又不同意了,奔驰觉得很冤枉。”有知情人士说。

  为此,奔驰曾联合宝马一起到相关政策制定部门“游说”。而此事也逐步上升为中美欧三方围绕“中国整车办法争端”的WTO仲裁案件。

  前景之忧

  日前,国家发改委官员宣布,《办法》规定的今年7月1日起国产汽车超过60%的部件使用进口货,必须缴纳整车关税这一条,将延期到2008年7月1日后执行。对于这两年的缓冲期,阮伟建说,“奔驰一定要提高国产化率。”

  不过,提高国产化率的前提是,奔驰能够在中国找到足够的满足奔驰全球质量标准的本土配套厂商,但按北京奔驰的说法,这需要奔驰在中国建立独资或合资配套厂,投资将以数亿计。

  “我们希望将来把奔驰在中国的配套厂纳入奔驰全球采购系统,当然,这还是远景,奔驰在中国要做好打持久战的准备。”奔驰负责人说。的确面对中国市场的激烈战事,奔驰仍处于疲于应付状态。

  “进入时间晚,推进速度慢,与合作伙伴沟通不够顺畅,市场竞争越来越激烈,国家政策对豪华车不利……奔驰在中国似乎总也跟不上节奏。”贾新光说。

  奔驰个性

  “古墓风波”原本只是段“小插曲”,但现在事态却在逐渐升级,因为奔驰跟北京文物部门顶起了牛。其实按照规划,新发现的古墓所在地是北京奔驰一座职工活动中心用地,并不是紧急工程,也不影响正常生产,但奔驰却一定坚持在北京文物部门勒令停产后暗自开工;51万元的勘测费对于奔驰来说原本不是个大数目,但奔驰却说:“对企业而言,花每一分钱都必须谨慎,‘穷大方’的事我们不做。”

  从北方奔驰项目到扬州亚星奔驰项目,奔驰在中国所选择的都是一些实力相对较弱的合作伙伴。但结果却换来了当前北方奔驰和扬州亚星的惨淡经营业绩。

  “选择实力相对较弱的伙伴,意味着他们对整个项目的帮助作用不会特别明显,也意味着他们影响国家及地方相关政策的决策能力也十分有限。”一位业内专家一语中的。外电曾这样评价奔驰在中国的处境:“北京奔驰项目,是奔驰轿车到目前为止第一次,也是唯一一次在海外进行合资生产,但作为较晚进入中国市场的企业,奔驰却在处处为别人探路。”

  作为中国市场的先行者,宝马大中华总裁史登科曾坦言:“在成熟市场中,竞争已基本分出胜负,市场份额不过是百分之几甚至零点几的变化,但中国不同,在这个市场上,世界上所有的大型汽车生产企业都已进入,竞争非常激烈,谁都有机会成功或失败。”

  看来,奔驰的个性如何与中国的特色更好融合,也许是企业下一步必须解决的问题。

(责任编辑:俞劲柏)


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