广州黄埔大道上滚滚的车龙。罗 王旬 摄

    广州从今年9月1日开始实施机动车“国Ⅲ”排放标准，实行时间比全国期限提早了10个月，为何要提前实行？它将给城市管理带来什么变化？ 

    从9月6日开始，广州市区第一批10家加油站将如期供应符合“国Ⅲ”标准车用汽油，到10月底，广州供应“国Ⅲ”标准的油站将增至40座。至此，从机动车登记到燃油供应，广州提前执行机动车“国Ⅲ”排放标准系列筹备工作基本就绪。

    广州开始实施机动车“国Ⅲ”排放标准，实行时间比全国期限提早了10个月，对这座城市意味着什么？

    环保：缓解环境压力腾出更多空间

    广州提前实施“国Ⅲ”标准，广州市环保局局长丁红都首先给市民算出了一笔“环保账”：“国Ⅲ”标准汽车污染物排放量只有“国Ⅱ”标准汽车的一半，14辆“国Ⅲ”标准的汽车才相当于1辆化油器车的污染，广州提前执行“国Ⅲ”标准，到2010年可削减氮氧化物排放量4.2万吨以上。

    据有关部门透露，近年来广州市机动车增长速度太快，年增幅已超过12％，机动车排气污染对广州市环境空气质量造成极大压力。提前实施“国Ⅲ”标准，缓解环境压力的同时，也是为更多市民拥有新车腾出了环境空间。

    而广东省环保部门认为，按照《珠江三角洲环境保护规划》，整个珠三角地区提前执行“国Ⅲ”标准的相关准备工作也在紧锣密鼓地进行，广州作为珠三角中心城市率先执行“国Ⅲ”标准，对于推动整个珠三角积累执行“国Ⅲ”经验、落实环境保护规划有积极意义。

    “限污”：尝试城市管理新手段

    以广州提前实施“国Ⅲ”标准为标志，广州“限小”的政策规定寿终正寝，广州市环保部门和交通管理部门称，今后任何排量的小汽车，只要达到“国Ⅲ”标准，并对第一类汽油车安装OBD系统，就可以照常注册登记，不影响小排量车的销售使用。

    而在此之前，广州一直对小排量汽车采取限制政策，对1.0以下（含1.0）排量的小汽车不予上牌，也不允许上内环路，这是一个针对地方实际情况不得已出台的强制措施。广州市有关主管部门的人员私下里也认为，仅仅以排量大小作为限制上牌的依据对市民来说有欠公平，特别是在能源紧张、国家鼓励使用节能环保小排量汽车的现在，再以排量大小作为限制条件已经不合时宜。

    但广州确有不得已的苦衷：目前广州全市机动车拥有量超过180万辆，而且每天以400－500辆上牌新车的速度增加，由此带来的交通堵塞问题、停车问题给全体市民带来烦恼。大多数市民寄希望2010年广州亚运会举办前，广州市将在城市交通等基础设施方面再投入约两千亿资金，也许这是一个可以期待的交通畅通蓝图。

    而摆在广州市面前的最现实问题是，明年广州全面取缔摩托车上路，如果在此之前小排量汽车上牌限制取消，又没有更进一步措施，上百万摩托车主有可能变成廉价的0.8排量、1.0排量小汽车车主，到时还真不敢想象广州将如何管理城市交通。

    对此，广州市副市长甘新较早的时候就告诉记者，提前实施“国Ⅲ”标准，以“限污”替代“限小”，不仅为广州争取环境空间，也为广州交通整体改善争取宝贵的时间。

    车市：新政策影响不大

    广州提前实施“国Ⅲ”标准后，各区车管所门前仍然门庭若市，前来登记上牌的新车络绎不绝，随着广州城市空间的拉大和市民生活水平的提高，小汽车进入家庭已经成为趋势。

    而在广州各个汽车销售市场，各品牌的小汽车似乎并未受到太大影响，上海通用美轮店的销售人员对记者说，他们销售的别克、雪佛兰等品牌小汽车早已执行“国Ⅲ”标准，广州新政策对他们无任何影响；而广州本地的汽车生产巨头广州本田则称，公司下属雅阁、飞度、思迪汽车已执行“欧Ⅳ”标准（相当于“国Ⅳ”），高于“国Ⅲ”标准，他们在环保方面的优势将领先同行。

    据业界人士透露，在此之前广州车市90%以上的车型均达到“国Ⅲ”标准，广州执行新的排放标准对广州本地车市影响不大。目前本地汽车销售商约8000辆“国II”库存车，由制造商出面调往其它市场，对他们来说难度不会太大。

    广州实施“国Ⅲ”标准，很多人认为小排量汽车的春天不远了，但在白云车管所庞大的上牌大军中，记者没有见到“小排量”的身影，在吉利等国产汽车销售商那里，记者也没有见到该品牌主打的小排量汽车。

    排量限制没有了，但环保限制更加严格了。某国产汽车经销商称，该品牌全系列品小排量汽车均已达到“国Ⅲ”标准。对此广州市环保部门说，有没有达到“国Ⅲ”标准不是由经销商说了算，国家环保总局的“国家环保达标车型公告”中定期发布“国Ⅲ”车型目录是广州执行“国Ⅲ”标准的唯一依据。

    而有业内人士透露，在“国Ⅲ”标准下，小排量汽车目前还很难等到春天，而这个瓶颈不在于技术限制，技术问题早已解决，而在于成本问题。国产小排量汽车达到“国Ⅲ”标准最直接的办法就是更换高效、环保的发动机，而按目前小排量汽车的市场定价，及与其它排量车型性价对比，让市场接受的国产“国Ⅲ”标准小排量汽车，目前还只属于个别品牌的个别型号。

(责任编辑：俞劲柏)