市民在奥运期间是否休假、怎么休？市区及奥运场馆周边车辆如何限行？城市运输赛时的免费服务等问题目前已确定了基本方案。昨天下午，北京市各委办局在北京会议中心召开了奥运立法协调工作会。

　　经过５个多月的研究确认，在第一批奥运立法需求中，确定６５项需要研究解决的问题，其中７项属于市政府或者主管部门制定规范性文件或者具体工作方案的事项，不必另行立法。

　　【休假问题】

　　奥运会期间企业有望放假

　　根据劳动法的规定，对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制，调整工作时间，即奥运会期间集中放假，以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息时间。这种放假方式不涉及工资问题，但需要注意两个问题：不是所有企业都要在奥运会期间放假，商业等服务业企业可能还要加班；放假期限如以奥运会的１６天为限，企业可以合理安排倒休；如加上残奥会的时间，则很难在一年内安排倒休，具体时间还需要奥组委与市劳动保障局共同研究提出建议。

　　【人口问题】

　　部分建筑工人需劝返回乡

　　会上记者了解到，奥运期间北京将可能限制进京人数，将根据不同情况对流动人口进行管理：

　　从事城市基础建设项目施工的农民工，在奥运会期间预计有１００万人（仅计算建筑业），对这部分人可由建委协调施工企业整建制劝返回乡。对流浪乞讨人员加强强制救助。

　　加强对流动人口出现问题较为严重的低端行业的管理和规范，如废品收购、小美容美发等，在奥运期间将一部分流动人口分流出北京。另外，经国务院同意，可以发布通告，限制进京人员数量，如进京人员需出具县级以上证明等，从根本上控制流动人口。

　　五环内车辆出行拟分单双号

　　根据道路交通安全法第３９条，公安交通管理部门有权根据需要进行交通管制。在奥运会期间，可提前由市公安交通管理局发布交通管制公告。现市交管局已开始起草工作。

　　公告内容主要涉及：五环路以内，开幕式及比赛期间，机动车单双号出行；扩大货运机动车禁行范围；奥运会场馆周边的部分道路实行禁行、限行措施；划设奥运专用路线道路并制定使用规范；并采取临时交通管制的应急措施。

　　奥运会期间，有必要限制部分外埠车辆进京，将由市交管局发布公告，加强车辆进京证管理，提高外地车的进京条件，对未取得进京证的车辆进入北京市区的，按照违反禁行规定处理。

　　持票观众当天可免费乘公交

　　按照举办奥运会的惯例和我国申奥承诺，奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共服务，持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享受免费公交服务。

　　北京市公共场所禁止吸烟的规定已经实施十年，以前一直将体育馆列为禁烟区，但没有将体育场列为禁烟区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议，奥运会期间也将把体育场列为禁烟区，同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。

　　奥运立法工作将持续到开幕

　　２００８环境办环境秩序协调部副部长林志炜告诉记者，奥运立法工作从今年４月１０日开展以来，将一直持续到２００８年北京奥运会开幕之前。对于由北京市地方立法的事项，可以通过每两个月一次的人大常委会审议，部分政府规章则可以通过市政府常务会解决。临近奥运会时，人大常委会可以统一授权缩短立法时间。提交中央协调的事项主要集中在奥运会期间的牵涉比较广泛的内容。而大部分主要集中在各部门对现行规定的细化或者出台新的部门规定，这其中包括临时性的规定，也包括部分奥运会后还将长期执行的规定。信报记者 翟火亘

　　首批列入

　　今年立法计划内容

　　■外国人参加宗教活动问题。

　　■精神病患者在京流动的管理。

　　■北京市无线电管理办法。

　　■对小广告主采取停机措施。

　　■图像信息系统管理办法。

　　■散客旅游管理规定。

　　■关于食品卫生安全问题。

　　■奥运会志愿者，包括国内外、港澳台及火炬接力志愿者的招募和管理问题。

　　■安保检验检测，包括对残疾人特别是假肢人士的安检。

　　■对北京市重污染企业在奥运期间限产、停产的问题。

　　■利用交通、照明、电力等公用设施设置标语宣传品问题。

(责任编辑：余建约)