第五幕:出口补贴直接违反WTO精神?
主持人:我对出口补贴着方面不是了解很多,根据WTO规定,什么样的补贴是可以的,什么样的补贴会引起争议?比如反倾销等诉讼。
马宇:补贴都是绝对违反WTO规则的,直接违反。
主持人:现在什么样的算是“不直接”的?补贴的名目很多,可以想各种各样的办法。
马宇:你说你在研发里面搞点儿政策,搞搞企业自主研发,包括国家促进搞活品牌推广。贸易促进可以做一些活动,我们国家以前最荒谬的你出一美元给你三分钱。
主持人:出口之后再给也叫补贴?
马宇:当然是了。
主持人:那这样看来,如果给这160多家出口汽车企业一个“称号”之外,又不能给予直接的出口补贴的话,还能有什么意义?在发改委的网站上关于出口汽车企业的优惠政策都没涉及到这个,任何公开的文件、条款也没有,所以我想请您评价一下有一个称号能起到什么作用?这背后是不是应该有一些具体的措施才行?
马宇:是没公布还是没有?
主持人:我认为没公布,企业的人说是有。
马宇:我给你八个基地,搞了160家企业,其它一些后续措施都没有,应该不会是这样的。如果只给个保护牌是毫无意义的一件事情。即使现在有些措施,还没公布,我们也可以怀疑实际这些措施的可行性,因为这个措施是不是能起作用?
主持人:中国如果对这160家汽车出口企业实行补贴,有没有可能导致反倾销起诉?
马宇:那就要看具体的政策,这里面涉及到一个:有没有威胁到发达国家的市场,如果我们去的都是东南亚、拉美、南亚这样一些地方,都是低端产品,农用车,都是这样的车,你去做,这个销量对他们的商业地位没有多大影响。
但是假如你真到北美、日本、美国、欧洲,在主流产品上对着干的时候,要来审视你的政策,你这里面的政策,给汽车的补贴,都是可以作为反倾销理由的。
主持人:现在不敢说和WTO一点冲突都没有?
马宇:现在没威胁到人家。而且发达国家很成熟,中国好像是有办法,比如QQ和通用汽车SPARK还在国内市场,没有到国际市场,要到国际市场去试试?要想活的话,你卖一辆车一万我罚你两万。现在根本不用看到和解方案都知道最后什么因素造成的,因为通用在中国的利益太大,不能为了这点市场跟奇瑞翻脸,最后弄得隔绝中国政府,隔绝中国消费者。如果确实把奇瑞干掉了,在中国,政府跟你打,到国际上打官司,打一个没问题。但是我在中国怎么办?我在中国赚的钱不是这个损失能补偿得了。这里面还是有一个利益权衡,实际上根上就是他的利益选择结果。
提问:出现这种情况的话,怎么解决以前一直说的内耗问题,一直压价。
马宇:绝对不可能,这种生产基地和你产生内耗的因素解决不了什么东西,关键这里面很多非市场化因素起作用。160家能干出什么样子,拉出一个名单,肯定是整车少。整车少是有关联的供应商,大的都是国外品牌,民营企业都很少,大部分都是外资品牌。假如让这个企业作为中国汽车出口的主力,没有资本绝对不能称为中国竞争力,只能损害中国竞争力。以前我说过一个观点,为什么亏损速度老是支持不了,这里面有一些是必然的市场影响,比如我的因素和你的因素是共通的,没别的办法,我和你拼价格。民营企业可以拼价格,但是有它的底线。
(责任编辑:常亚梅) |