“横行霸道”的公交车。
公交车“横行霸道”是我国个别城市一大顽症，一些公交车司机“野蛮”驾驶不时引发恶性事件。记者在追踪重庆嘉陵江石门大桥特别重大车祸时发现，肇事公交客车在短短９个月内交通违章１９８次！
罚单刚开 放行电话就来
今年国庆节当天，重庆７１１路一辆大客车高速行驶中飞坠石门大桥，酿成３０人死亡、２０人受伤的惨祸。令人震惊的是，记者在“重庆市公安交通管理信息网”上查询到，从今年１月１７日到９月１９日，此次车祸肇事客车有１６４次违法记录在出事之前未到交警部门接受处理。这个网上的信息显示，“７”字头客车违法记录在百次以上而未接受处罚的远不止这一辆。
执法者对公交车放任，让人猜测这里有“猫腻”。久住重庆的老教师刘蓉蓉说：“试想，如果重庆交警对那辆三天两头违章的客车严格执法，３０条人命也不至于无辜枉死。”“一辆车违法记录高达１９８次，照我的经验，这辆车的驾驶员早就该扣满１２分，被勒令停止驾驶重新学习。”重庆一位出租车驾驶员告诉记者，光靠罚款并不能解决违法行为。
重庆市交警总队总队长陈洪刚解释说，交警部门不能及时处理违法行为，这在全国是一个普遍现象。这一肇事车辆今年有交通违法记录１９８次，已处理３４次、未处理１６４次，未处理的违法行为全部为非现场执法所查获。根据规定，这当中有１５８件属于不记分的违法行为、６件属于应记分的违法行为，共可记１１分。车祸肇事车辆有轮班驾驶员３人，即使其到交警部门接受处理，平均每人记３．６分，仍达不到勒令停止驾驶、重新学习的处罚条件。目前，重庆已对交通非现场执法纠违实行“月月清”。
对于这种解释，许多市民质疑，认为肇事车辆有“背景”才有恃无恐。陈洪刚回答，一些民营公交车的老板肯定有“背景”，但这不是主要问题，关键是民营公交客运企业要加强内部管理。
据分析，民营公交车大都承包给个人，其中的一些司机经常赖站、抢客、随意停车，仅靠交警管理难度较大。与此同时，各地机动车和驾驶员的数量每天都在增加，交警超负荷工作，警力严重不足，城市道路设施也跟不上。
在重庆市石门大桥一带执法的一位交警说，有些公交车违法行为根本管不了，罚单才刚开完，紧接着就有领导打来电话“要求放行”。
“普通车怕出租 所有车怕公交”
个别公交车司机“横行霸道”，都市形象大打折扣。
北京一位私家车车主王先生满脸无奈地告诉记者：“横行霸道”这个词从小就耳熟能详，在北京开车后才知道什么叫真正的“横行霸道”，即便是在交通管理严厉的长安街，个别公交车司机“横行霸道”现象也时有发生。在单向有四条车道的宽阔路面上，个别公交车可以从外道直接并入内道，而不管后面有多少车。
就职于北京一家事业单位的方女士告诉记者：“个别公交车随意变道还不打灯，一旦发生纠纷吃亏的总是我们。我有一个朋友曾经与公交车发生过一次擦剐纠纷，结果公交公司的专职律师处理此类纠纷很有经验，反而是我这个朋友吃亏。”现在北京流行一句话：“人怕车，普通车怕出租车，所有车怕公交车。”
在重庆，个别公交车霸气十足，市民们有切身体验。记者日前乘坐８０９路公交车发现，为抢客，这辆公交车一路上演“飙车”，先后超越３辆同线路公交车，司机的野蛮行为引来乘客一致谴责。
重庆市民金蓉说：“我坐公交车经常与驾驶员、售票员吵架，个别公交人员不仅服务态度差，只要车上不装满人，即使停二三十分钟也不开车。”
另一市民张晓露说：“我感觉公交车一点都不怕违章违法，即使在高速路上也随便停车上下客。”
短短１０天时间，重庆市民赵明全在回家的路上两次差点被１５１路公交车撞上。她气愤地对记者说：“１５１路还是重庆较好的公交车，一次车从我身前不到半米距离擦身拐弯而过，一次我正过人行横道，车突然右拐向我冲来，在离我不到２０厘米距离稍微停顿一下，又从我身后别过去。而这两次司机连喇叭都没有按，我从车窗看见他们脸上一点表情都没有。回想起后怕不已。”
２００５年８月，桂林市２２路公交车在胜利路菜市站台启动时，将一名骑着一辆儿童单车的６岁小女孩从前轮一直卷到后轮碾死，在路人的惊叫和追赶中，心不在焉的司机才发觉。
２００５年８月，杭州市一名公交车司机由于操作失误，将两名花季少女撞死……一些城市相继发生公交车撞死人惨剧，大多是公交车司机违规驾驶、超速行驶等主观原因造成的。
竞争无序 市场亟待规范
业内人士分析指出，近年来民营公交车发展迅猛，执行的是交通部政策，而国有公交车执行的是建设部政策。 同一个市场上运行着两种规则，使得两类公交车无序竞争，这也是公交车竞争无序的原因之一。
“一个市场两种政策，致使公交市场缺乏公平竞争机制。”不久前建设部召开的一次会议上，这个问题引起各地公交管理部门负责人的共同关注。据反映，同在城市内营运的各类客运企业，在纳税缴费、职工社会保障、运力投放、新开线路、站场设施使用、单车核载人数、证照办理和财政补贴等方面政策不统一。只有统一规则，才能从根本上杜绝公交车无序竞争的现象。
据调查，重庆公交控股集团是国有公交车营运主体，旗下有公交一、二、五公司和电车公司等４个纯国有子公司，还有一家控股公交子公司和２家参股公交子公司，均执行建设部政策。
在重庆马路上行驶的“７”字头车属社会客运车辆，分别属于７０多家民企和合资企业，均执行交通部政策。“７”字头车营运线路与国有公交车重合，大都实行承包经营，承包者为了多拉客，往往赖站、抢客，乘客不坐满不开车。
国有公交企业基于竞争压力，纷纷实行经济责任制或承包制，驾乘人员为了增加收入，时常出现违章违法行为。此外，有的民营客运公司只有几辆公交车，经营规模过小，车主就是驾驶员，他们唯利是图，经常出现违法行为。
重庆市副市长余远牧认为，必须对个别公交车违法违章行为施以“重拳”。公安交警部门和交通行政执法部门应联合行动，对超速、抢客、赖站、随意上下客等行为严厉打击，发现一起查处一起，停业整顿一批违规企业。
此外，个别公交车驾驶员素质也亟待提高。余远牧说，应该提高公交车驾驶员准入门槛，制定法规重处公交车违法违规行为，利用媒体集中曝光，并建立公交车客运工作人员安全信用档案。
新闻链接
专家认为，公交车大量违章，显性问题是公交公司管理和驾驶员素质问题，可隐藏的城市路网结构、路面交通复杂程度、路面交通标志标线的设置不合理以及公交体制本身的不健全等问题，更应引起重视。
公交公司——
挑个好司机，难！
一些公交公司有关负责人表示，随着公交运力扩张，司机人员缺乏，考核自然降低了标准，以前只有成绩优秀者方可上岗，现在只要求合格即可。
交巡警——
多数违章都是快
福州交巡警有关负责人表示，公交车最普遍也最危险的违法行为，就是“开快车”。一些行人和非机动车驾驶者不遵守交规，也给公交车带来大量违章行为。同时公交车体大、载客多，加上行经的路线情况复杂，一旦有意外，驾驶员很难采取有效的防范措施。
规划专家——
主干道连不成网
有关交通规划专家表示，公交车违章率高几乎是所有城市的“通病”，很大原因是城市路网不合理，很多路段过于狭窄，繁华路段拥挤。
公交司机——
为不“误点”开“快车”
很多公交司机每出一趟车都有一个“到点率”的问题，这与他们的收入挂钩，为了不“误点”，司机只好冒险开“快车”。一些司机认为，目前市区不少红绿灯设置、交通标志标线甚至站点的设置不够合理，由此带来的违章“陷阱”不少，希望能够引起有关部门的重视。
多方扶持——
优先发展公交战略
“一定要优先发展公交，公交公司在线路、排班上应该更合理一些。”有关专家表示，公交优先必须体现在两方面，一是战略上优先，即在政策上优先，包括资金、规划、建设优先。二是策略上优先，策略优先主要是在时间和空间上，给予公共交通方式优先的特权，提高速度，节省运行时间，提高运输效率。 (责任编辑：马中强) | 
精彩生活 
