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长沙:停车费应该如何收取引起市民关注
2003年09月26日15:31 
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停车费怎么收的问题引起市民关注
 
 

  停车收费应该如何收取?

  咪表收费是否可以实施分路段收费等形式?

  昨日上午,长沙市物价局特邀市内消费者代表、经营企业代表以及政府部门代表进行座谈,征求停车收费的具体实施意见。咪表收费过高、不同场所应区别收费成为代表们争论的焦点。

  现状实录

  据介绍,目前长沙市内有两种停车收费方式,一种是社会停车场收取的停车服务费,另一种就是去年底才引进的咪表泊车收费。但来自市民的投诉反映却显示,目前长沙无论是社会停车收费还是咪表泊车收费都存在弊端。

  弊端一:社会停车点缺合法手续

  资料显示,截至2002年底,长沙市只有20多个社会停放机动车辆服务收费点到物价局办理了相关收费许可证,而这个数字不超过长沙市所有停放机动车服务收费点的一半。此外,社会停车场收取的费用从每小时2元到5元不等,缺乏统一的标准。

  据市内不少机动车主反映,部分根本没有办理“收费许可证”的单位和个人常常“挎着一个皮包、圈上一块地”就“光明正大”向其索要停车服务费,而少量办理了“收费许可证”的停车场所不是收费不主动公示,就是只收费不管理。

  弊端二:咪表泊车收费高于外地

  而去年10月才“亮相”星城的咪表泊车收费与国内同类城市相比也显得收费偏高,其现行收费标准远远高于广州、厦门等城市。同时,咪表泊车收费在长沙市没有区分路段,具体场所也未分时计费,这些都招来机动车主的质疑。

  代表观点

  在昨日的座谈会上,针对停车收费的种种问题,消费者代表、经营企业代表和政府部门代表纷纷发表了自己的意见。

  咪表泊车收费宜适当降低

  来自长沙市泊车有限公司等企业的负责人表示,咪表泊车有利于缓解目前市内停车场紧张的局面,但由于泊车收费过高使市内不少咪表泊车点空置。为此,他们建议将现有的咪表泊车收费适当降低,实施“分路段、分时段”计费方式。

  其中,长沙市泊车有限公司的负责人提出的方案具体为:分路段收费,即将市区道路分为主、次干道,主干道按3元/30分钟.泊位收取,次干道按2元/30分钟.泊位收取,不足30分钟的按30分钟计算;分时段收费,即计费时段为每天早上8时到晚上12时,其他时段不收费。市政府相关负责人则提出,可考虑采用晚上12时到早上7时免费的方式。

  消费场所不应“即停即走”

  来自蒙娜丽莎中西餐厅等部分经营业主则指出,即停即走的咪表泊车收费方式不适宜于市内的消费性休闲经营场所。这部分业主认为,前往其消费场所消费的一般需要泊车数小时,如果按照现行的泊车收费标准,车主多感到难以承受。

  应当明确停车收费的责任

  针对市内部分停车场开出的发票上往往注有“车辆停放期间发生任何损失,本停车场概不负责”的情况,有代表指出,停车场既然收取了停车服务费就应该承担保管看守车辆的应有责任。不少代表提议,物价部门最好在出台停车收费标准的同时明明白白规定好停车场应尽的职责。

  政府对策

  据市物价局的负责人介绍,今年以来,物价部门已对市内各区县的停车场收费和全国其他同类城市、大中城市的停车收费展开专题调研,根据调研资料初步拟定了长沙停车收费的相应管理办法。昨日的座谈会上,针对代表们的建议,物价部门负责人也专门当场“释疑”。

  不同场地收费标准不同

  针对目前市内收费缺乏统一标准的情形,市物价局目前已初步拟定了三种管价形式来规范市内的停车收费,即针对不同的场所分别按政府定价、政府指导价和市场调节价进行管理。

  其中,对具有自然垄断经营性质的机场、码头、车站、旅游景点、学校、医院、社区、公园的露天或地下配套停车库和市政工程附属停车场、道路泊车点机动车停放服务收费实行政府定价,其收费的具体标准将统一由市物价局根据停车场地地理位置、合理经营成本和供求状况确定。对社会露天停车场和地下配套停车场等停放服务收费实行政府指导价,其实行政府指导价的停车收费标准可在规定的收费标准和浮动幅度内确定。对非自然垄断经营性质的商场、娱乐场所、宾馆饭店、写字楼等建筑物的配套停车场等停放服务收费实行市场调节价。

  咪表泊车收费适当调低

  市物价局负责人明确表示,市民质疑较多的咪表泊车收费将在现行收费基础上调低。据介绍,根据城市发展程度的不同,目前全国的咪表收费标准为每小时2元到10元不等,物价部门将在促进马路使用率的整体原则下适当调低现行的长沙咪表泊车试行收费标准。

  停车收费改为按时收费

  对于社会停车场的停车服务费,市物价局的负责人表示,该类收费拟初步由目前的按次收费改成按时收费。收费标准公布后,物价部门将提供一段时间的过渡,在此过渡阶段,这两种收费方式可允许同时存在。该负责人同时表示,物价部门将着力通过使按时收费的标准低于按次收费的形式促进新收费方式的推广,其中小轿车将有望从现行的5元/次调整至4~5元/小时,而大客车、大货车的调低幅度将更大。

  蒙娜丽莎中西餐厅等业主的质疑得到了物价部门的高度重视。市物价局的负责人当即表示,他们将重点考虑业主们提及的困难,拟对市内商场密集和不适宜“即停即走”的路段实施年票制。

  实施收费须明码标价

  此外,市物价局还将对停车收费公示进行统一规范。市物价局的负责人透露,今后,实施停车收费的经营者将到物价部门办理“湖南省服务价格登记证”,并且须在机动车停放场所的显著位置悬挂“湖南省服务价格登记证”,设置明码标价牌,标明停放车辆类型、服务内容、收费标准和监督电话,接受社会监督。

  新办法于12月前出台

  市物价局负责人表示,新的长沙市停车收费管理办法和收费标准,将在充分听取多方意见后报请市政府批准后实施,最早10月底、最晚12月初出台。物价部门在制定停车服务收费标准时,将考虑诸如咪表的投资、停车场的管理费以及企业投资的硬件、地下配套措施等各方因素。


来源:[东方新报]
 
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