在搬迁仪式上 苗圩解说东风“迁都”构想

　　搜狐汽车讯 9月28日，东风汽车公司在全面展开国际化战略合作和内部改革重组，发展布局和管理体制实现重大调整与变革后，按照既定的规划，将总部由鄂西北十堰迁移到武汉，从而加速“融入发展、合作竞争”战略的深化与发展。

　　当日，东风在武汉经济技术开发区举行总部新址建设奠基仪式，以此为标志，东风总部正式迁移武汉。这也标志着东风在推进国际合作、深化内部改革、建立现代企业制度等方面又迈出重要一步。

　　东风总部迁移，也是根据汽车产业对资源禀赋的相应要求而作出的战略安排。此次迁移涉及东风总部的12个职能部门和6个项目平台小组，东风总部的研发中心将在适当时间迁入总部新址所在地。

　　东风始建于1969年，遵照毛泽东同志“三线建设”的指示，工厂选址在武当山北麓的狭长地带，24个专业厂分布在20多条山沟里，号称“百里车城”。随着东风的进一步发展，十堰的地理和区位环境与汽车产业资本密集、技术密集、劳动力密集和产业关联度高的特征已不相适应，其资源禀赋已不能满足东风发展的需求。以十堰基地为依托，向山外发展，成为东风人做强做大，不断提升企业核心竞争力的必然选择。

　　上世纪八十年代中后期到九十年代，基于当时的历史判断，东风以十堰基地为依托，优化布局的“三级跳”战略构想趋于成形：第一跳，跳到襄樊，发展轻型车和发动机事业；第二跳，跳到武汉，发展轿车事业；第三跳，跳到“珠三角”与“长三角”地区，发展零部件事业与其他新事业。

　　通过“三级跳”，东风将生产经营触角伸向市场经济前沿的武汉、广州、上海等国际化大都市，并取得成功，整体对外辐射能力大大增强。同时，积极参与国内汽车产业的联合与重组，借助国有资产授权经营的政策优势，整合国内优势企业，先后发展起东风朝柴、东风新汽、东风杭汽、东风柳汽等一批新的事业增长点，从而进一步完善了工厂布局，拓展了产品型谱。

　　站在新世纪的门槛，随着经济全球化和中国加入WTO，汽车业面临巨大的机遇与挑战，东风确立了“融入发展，合作竞争”的战略目标。围绕上述目标，东风加快了战略重组和国际合作步伐。

　　2001年秋，东风取得悦达起亚汽车公司25%的股权。随后，东风与跨国汽车集团战略合作的步伐越发矫健。

　　2002年9月，东风与日产协议，以50：50的股比建设中国汽车业最大的合资企业——东风汽车有限公司。新公司于2003年7月1日正式运营，注册资本为167亿元，主营业务涵盖商用车、乘用车、汽车零部件、汽车装备及水平事业。到2006年，其产销量将达55万辆。

　　2002年10月，东风将所属的神龙汽车公司的合作层次提升到雪铁龙的母公司法国PSA集团，并大幅度增加注册资本，实现雪铁龙、标致双品牌共线生产，使神龙的产品、技术和资金支撑大大增强。

　　2003年7月，东风与本田通过改组武汉万通汽车公司，共同组建“东风本田汽车(武汉)有限公司”，生产本田SUV类的“CR-V”运动型多功能休闲车，使双方始于1994年的合作，从零部件拓展到发动机，从发动机拓展到整车项目，合作层次渐次提升。

　　至此，东风形成了与几大国际汽车集团和零部件集团直接深度合作。国际化合作的展开，极大地提升了东风的核心竞争力。

　　目前，东风拥有十堰、襄樊、武汉、广州、上海等研发、经营基地，主营业务包括全系列商用车、乘用车、汽车零部件和汽车装备。截至2002年底，公司总资产581亿元人民币，净资产217亿元人民币，在册员工11.7万人，当年产销汽车41.8万辆，销售收入达704亿元，利润61亿元。今年前8个月，东风生产汽车32.9万辆，同比增长17.31%；销售汽车32.1万辆，同比增长18.91%；实现销售收入521亿元，同比增长17.59%；实现利润46亿元，同比增长28.4%。

　　面对中国汽车业高速发展和激烈的市场竞争态势，以及跨国汽车集团纷纷来华投资的新形势，东风总部必须适应国际合作的需要、汽车市场竞争的需要和自身全新布局的需要，实施战略性迁移。为适应这一变革，东风对自身的管理体制和机制进行了重大改革。

　　1999年，东风根据建立现代企业制度和集团化经营的要求，构建了规范的三层次管理体制与机制：东风作为母公司，负责对公司的战略规划、资产经营和产品营销进行调控，是决策中心；二级单位为生产经营主体，是利润中心；三级单位为生产经营基础单元，是成本中心。

　　2003年7月，东风以全面国际合作重组为契机，再一次改革管理体制，构建起较规范的母子公司体制框架，使总部的职能实现四个转变，即组织形态由以经营控股型为主向以投资控股型为主转变；管理重心由以生产经营为主向以资本运营为主转变；管理方式由以微观、直接管理为主向以宏观、间接管理为主转变；管理幅度由以管理局部为主向管理全集团转变。总部的主要职能定位为实施战略决策、资本运营、跨国运作、多元化经营，总部职能部门和人员大幅精减。

　　在推进东风与日产合资重组的同时，东风加速主辅业务分离，继1999年成立襄樊管理部，对襄樊基地辅业进行集中管理之后，于2002年12月成立了十堰管理部，管理东风在十堰地区的辅助业务。东风辅业按照国家八部委下发的[2002]859号文件，采取“主辅分营、政企分开、管运分离、整体改制、分业重组”的步骤，逐步走向市场、走向社会。目前，引入上市公司、民营资本而重组的东风越野车公司和东风渝安公司已挂牌运作。

　　十堰作为因东风而建、因东风而兴的城市，必将会因东风的发展而获得更快发展。东风完成国际化合资重组后，十堰作为东风的商用车基地之一，将投入40亿元进行大规模改造。东风汽车有限公司的战略目标，是把十堰打造成世界重要商用车生产基地之一，十堰将成为东风发展的战略支撑。

　　东风总部迁移武汉，是东风战略布局发生重大变革的结果，是东风适应经济全球化，参与国际分工、展开国际合作的必然选择，加速总部搬迁将促使东风新的管理体制和机制尽快到位。

　　武汉作为华中的国际化大都市，有“九省通衢”之称。它得天独厚，承东启西，接南连北，区位优势显著，具有较强的产业辐射功能，是中部地区经济、文化、交通、金融和商业中心。武汉交通便利，信息畅通，人才密集，融资方便，工业基础厚实，配套产业发达，市场容量较大。东风总部坐镇武汉，有利于采集市场信息和把握产业发展走向，有利于与国际汽车工业接轨，有利于把握全局。

　　武汉经济技术开发区是国家级开发区，有着良好的投资环境，有利于企业的发展。东风旗下的神龙汽车公司、东风汽车有限公司、东风本田汽车(武汉)公司、东风电动车公司等已注册武汉，武汉已成为东风又一重要的增长极。

　　东风公司总经理苗圩认为，东风总部迁移武汉，有利于东风对全集团的宏观管理，有利于合理调整发展布局，有利于吸引优秀人才，有利于在加快发展过程中为地方经济作出更大的贡献，有利融入国际市场、参与国际竞争。

　　中央政治局委员、湖北省委书记俞正声为东风总部迁移武汉发来贺信，预祝东风以总部迁移为契机，借助武汉中心城市的区位优势，着力推进新的体制建设和制度创新，抓住机遇，加速发展，尽快形成参与国际竞争能力，为中国汽车工业发展和湖北经济建设作出新的更大贡献。

　　湖北经济界的学者、专家认为，东风总部迁移武汉，圆了东风几代领导人战略转移的梦想，记录了一个大型国企孜孜以求、不断追逐市场、加快发展的足迹。东风总部迁移武汉，得到了国家及相关部委、湖北省、武汉市、武汉经济技术开发区和十堰市的大力支持和帮助。