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休克疗法的是是非非

AUTO.SOHU.COM  2096年07月12日16:23 
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  在谈到当今世界上计划体制国家的改革开放时,恐怕没有一个专用名词的使用频率能超过“休克疗法”,也没有什么比“休克疗法”更能引起争议。支持者认为,“休克疗法”是转轨的灵丹妙药,反对者称其为“经济上的切尔诺贝利”、“自杀指南”……

  10年前,年仅30岁的萨克斯以玻利维亚总统顾问的身份,发明(可逆源至战后的西德)和实施了“休克疗法”,4年内驯服了40000%的超级通帐,摆脱了债务危机,使玻利维亚经济走上了良性发展之路。自此,萨克斯及其“休克疗法”名声大噪。在联合国的推荐下,在国际货币基金组织的协助下,拉美国家相继采纳了萨克斯的主张,用了3年左右的时间,使经济从10年的痛苦与绝望中复生。

  1990年,萨克斯挟美成功之余喜,踌躇满志地向波兰和东欧人灌输“休克疗法”。当时只有笃信不疑者或天生的乐观派才会认为,在付出5年的代价之后,东欧经济会恢复并发展起来。1992年,忠实地遵医嘱服药者——波兰,在付出了两年的痛苦代价之后,率先爬出谷底;1993年,捷克紧随其后。此后,斯洛文尼亚、阿尔巴尼亚、吉尔吉斯坦和波罗的海3国,相继从“休克”中苏醒,走上了良性发展之路。

  “渐进方式”的支持者们与“休克疗法”的鼓吹者位一样,其中不乏诺贝尔经济学奖得主。他们认为“休克疗法”的代价太大,以“渐进”的典范匈牙利作为反证,称匈牙利在转轨头5中的生产下降幅度比捷克少5个百分点。而反对者则称,匈牙利经济的升速度要比“休克”后的捷克和波兰少3-5个百分点,近两年的通胀率要高出3-10个百分点。不仅如此,匈牙利经济还出现了反复,如去年3月,由于不得不得提供的补贴额过大和外债过多等原因,匈陷入严重的金融危机,被迫实施了中等规模的“休克”,并导致人们走上街头。此外,拒绝“休克”的乌克兰、罗马尼亚以及北非的埃及等国,至今还处在痛苦的转轨过程之中。

  同样,“休克疗法”也有失败的例子。如保加利亚,三心二意地“休克”了不到两年便强行苏醒,改弦易辙,为债务已超过自身资产的80%的国有企业输血,结果是宏观经济指标在1995年刚刚得到改善,便随即陷入了严重的金融危机。目前的情况是,一些国有企业的人均亏损额为其职工人均工资的5—10倍!国有银行已被亏损国有企业的巨额挂帐逼上了悬崖。这次,不是要不要“休克”,而是不得不“休克”。国际货币基金组织趁保求援之际,提出要求:必须开始真正的结构改革。因此,保被称为是实施“休克疗法”中最不听话、也是最活该倒霉的病人。

  “休克”的最大争议在俄罗斯。因为俄罗斯太重要了。反对者认为,俄罗斯是“休克疗法”失败的典型。支持者认为,俄根本未实施真正的“休克”,之多是“半休克”——未同时开放至关重要的能源价格,半年后才开始磕磕绊绊的私有化,并很快恢复了对国有企业的补贴等等。

  值得一提的是,有人把一些国家的中左力量上台作为“休克疗法”失败的佐证。但耐人寻味的是,与捷达不同,波兰同样作为“休克疗法”无可争议的成功范例,却出现了左派上台;俄罗斯作为失败的典型,改革派却得以继续执政;匈牙利作为“渐进”的样板,却让左派接收了权力,并讽刺性地由左派实施了一次“休克“。

  超然于“休克”与“渐进”之外,人们看到的统计数字表明,无论“休克”还是“渐进”,东欧和独联体国家都得忍受生产下降、失业增加和通货膨胀痛苦,都未能避免人们走上街头。区别只在于痛苦的程度及时间的长短。问题是哪种方式会笑到最后。这有待于时间去证明。

  必须指出的是,与到目前为止非常成功的中国的“渐进”和越南的“休克”根本不同,东欧的基本目标完全一致——建立私有制为主体的市场经济。因此,他们之间的争论不是意识形态之争,只是方式方法之争。那些指责国际货币基金组强把“休克疗法”强加于人的人不应忘记,该组织向“渐进”有望成功的乌滋别克斯坦提供了7400万美元的援助,这意味着对乌“渐进”改革的承认。因为,对该组织来说,没有比受援国改革成功、经济良性增长、最后能还清贷款更重要的了。

  

( 责任编辑:陈昊 )

 


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