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入世将重塑进口车和国产车市场新格局

新华社信息北京11月28日电有关专家近日在天津汽车工业高层论坛上分析认为,入世将重塑进口车和国产车市场新格局。

根据中国加入WTO的有关承诺,我国主要在四个方面对有关政策进行调整:一是逐步降低关税,到2006年7月1日整车关税降到25%,零部件关税降到10%;二是非关税壁垒逐步降低直到2005年1月1日取消,配额在一个固定基数上逐步增加;三是放宽和调整与汽车有关的投资管理措施;四是逐步放宽与汽车相关的服务贸易领域的市场准入。

由此可见,加入WTO对进口汽车将产生直接影响,关税下降和配额增加;特使进口汽车领域发生很大变化,包括数量的增加、品种结构的改变、价格的下降、进口车网络的健全和服务的提高。同时,随着关税调整,国产车也会间接地做出反应,不同的厂家不同的产品肯定有不同的价格策略,国产车价格的调整不会简单划一,而会根据其具有的相对竞争优势,做出不同反应。

关税下调将直接降低进口成本,降价是必然的,但同时又是逐步的。对此,我们既不能低估,也不能高估,要做出实事求是的判断。

今年年初的关税下调对进口汽车的价格和格局演变产生了很大影响,说明关税下调的影响力不能低估。今年1月1日,3.0L以上轿车从100%降到80%,3.0L以下轿车从80%降到70%以后,导致1至9月共进口汽车58853辆,比去年同期进口的28767辆增长105%;进口金额14.3亿美元,比去年同期的8.36亿美元增长71%。在58853辆进口车中,机动小客车50911辆,客车3541辆,货车2438辆,特种车980辆。小客车中,小轿车37732辆,占总量的74%,吉普车9214辆,占24.4%。

关税下调将实实在在降低进口成本,降低的幅度取决于关税下调的幅度。年初关税的下调确实使进口车价格下降了6%至8%,有的德国车下降更多。如果关税从70%降到50%,关税降低20%,那么关税、增值税和消费税的综合系数将降低0.25%,反映到进口成本(CIF价加关税、增值税和消费税)将降低12%,而反映到

对入世第一年即2002年关税的下降要给予特别重视。我们经常说过渡期5年、实际上已经过了一年,只剩四年的时间了。而且根据有关承诺,关税下降不是平均下调,加入第一年是关税下降幅度最大的一年。所以2002年关税下调幅度不会小,如果达到20%,就会对很多方面产生全方位的影响,必须加以足够的重视,千万不可掉以轻心。

从关税下降到车价调整到位有一个过程。假如关税下调,消费者对进口车车价的下降可以有一个合理的预期,但由于经营运作上的各种原因,从关税下调到降价到位也会有个过程,肯定有个周期,降税的当时,经营者一般会将50%至60%的降税实利一次性让给消费者,最后慢慢到位。当然还要看其他因素如汇率、车型和供求状况等因素,但总体上体现为进口车价位下降某一个百分点。

降低关税会促使进口车价的下降,并不意味着进口车价格就会有大幅的下降。即使到2006年7月1日,关税降到25%,进口车的价格仍然是进口到岸价(CIF价)的1.6倍,现在大概是2.2~2.5倍。可见对降价的期望可以有,但不能过高。


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