|  | | 刺激汽车消费 国家计委将重拳清理消费环境 |
汽车价格下降之后，恶劣的汽车消费环境阻碍老百姓购车需求的问题日益凸现。为了释放庞大的汽车消费，国家准备着手清理汽车消费环境。日前，国家计委副主任汪洋透露，《汽车消费政策》已经报国务院审批，近期即将出台。
汪洋表示，新出台后的《汽车消费政策》对于打破汽车市场的地区保护主义，促进汽车消费及中国汽车业的发展等都具有积极的意义。对于《汽车消费政策》的出台，汽车生产厂家普遍表现得很积极，一些厂家对这个政策已经是望眼欲穿了，他们最希望能在一个完全公平的、无歧视性的环境中竞争。
微型车在限行城市销售难旺消费者选择车型身不由己
面对许多大中城市限禁１．３Ｌ排量以下的经济型轿车上路的政策，许多经济型轿车不可避免地处在一个非常尴尬的境地。在京销售的福莱尔运气不错，进京没几个月销售量就逐步上升，在北京亚运村汽车交易市场二月份的销售排行榜中位居第七。据经销商说，福莱尔能够取得如此成绩与它的售价十分贴近百姓的承受能力有很大关系。但是福莱尔宣传部的工作人员告诉记者，由于广州、上海等很多地区对小排量车有限制，福莱尔在当地销量一直很差，他们最盼望的就是国家能够打破各个地方自行制定的一些对微型车的限制，还给微型车一个公平竞争的环境，毕竟微型车是符合最大多数消费者需求的国情车。
福莱尔遇到的问题反应了许多微型车厂商的实际情况，目前我国汽车消费经常是一边宣传小排量轿车的优势，节油、环保、经济，另一边就开始禁止小排量车上路行驶。这边国家有关部门鼓励发展经济型汽车的方案还在征求意见，那边限制经济型车上牌、行驶的规定都已相继出台。
今年２月，武汉市就对微型车过大桥实施了禁行令，禁止排量１．３升以下的微型车通过长江一桥、江汉二桥。禁行令出台后，武汉市的微型车市场一落千丈，基本处于停滞状态。一些本有购买意向的人也打起了退堂鼓，人们到汽车市场首先问的一句话就是“这车能过桥吗？”
北京作为私车拥有量最高的城市，人们的消费观念比较成熟，许多人已经将汽车作为代步工具，所以在北京不仅高中档车销量不错，夏利、奥拓、福莱尔、吉利等小排量的经济型车也都有不俗的表现。尽管北京算是一个汽车消费比较规范的市场，消费者可以根据自己的经济状况选择车型，但北京一些主要路段仍然禁止微型车行驶。
汽车业专家吴迎秋认为，中国老百姓汽车消费的特征就是经济型车，就是低价位、低排量的车。对这些车限行就会限制中国汽车市场的发展，并由此误导厂家去生产大车、洋车，导致许多汽车厂即使在新开发的小型轿车上也配置大排量发动机，非常不利于节能和环保。同时引导消费者消费大排量车、高价位车，但这不是中国老百姓所能消费得起的。
追求豪华宽敞的大排量汽车最终会导致中国汽车市场的生产和消费的严重错位，毕竟在中国高档车的市场很小。
轿车结构将由此改变微型车面临机遇
汽车工业“十五”规划中明确指出：“重点发展排量１．３Ｌ以下，百公里油耗达到国内先进水平，售价在８万元左右，符合国家安全、节能、排放法规及私人用车要求的经济型轿车。”《汽车消费政策》（讨论稿）中也具体标明了一些技术性指标，以此作为享受优惠措施的标准，其中有的优惠措施会陪伴汽车使用的全过程。从讨论稿中所提供的具体数据和“十五”规划可以看出，国家今后极有可能会诱导准用户购买中小排量的经济型轿车。像日本，微型车所占比例就很高，主要原因就是它有非常强的政策支持，消费者买一辆微型车几乎不用交税，政府做了大量努力维护微型车的市场。
当然，讨论稿中也有一些技术性指标在目前情况下还没有哪个厂家能够达到，从这个角度来看，《汽车消费政策》更具指导意义。也有业内人士认为，正因为谁也达不到，所以这样更为公平，同时也给了厂商同等的竞争机会，看谁能最先达到这些标准，最先能给消费者带来在汽车使用过程中终身的优惠。在目前私车保有量激增的情况下，给消费者带来切实的优惠是最重要的。
国家信息中心的黄路明处长告诉记者，《汽车消费政策》出台后会使目前的轿车结构有所改变，会引导厂家多设计两厢车。其实目前热销、热推的派力奥、ＰＯＬＯ都是两厢车，两厢车正逐渐被国人所认同，当初富康由于两厢而不能打开销路的时代已经过去，赛欧担心两厢车不好卖而依据中国国情生产的三厢车也被认为是多此一举。
随着消费观念的成熟、国家的鼓励政策，微型车肯定会有较好的市场。同时微型车生产厂家也应未雨绸缪，一方面是国家会相应地制定较高的技术门槛，推动原有技术水平较低的微型车升级换代。另一方面，随着汽车销量的增长，企业的售后服务也要随之升级，在提供低价优质产品的同时必须提供优质的服务，不能“萝卜快了不洗泥”。
地方保护由明转暗众厂家呼吁彻底打破限制
对于汽车消费的地方保护，很多人还记得武汉和上海之间最具代表性的一幕：几年前，为保证本省富康轿车的销售，湖北出台的汽车销售政策规定，凡购买上海桑塔纳轿车的用户除了上缴中央规定的各种费用外，每辆车还要交纳７万元的特困企业解困资金；对此上海市也不甘示弱，他们规定凡购买富康车的用户，除中央规定的各种费用外，每辆车同样还要另外交纳８万元的汽车牌照费。
富康北京首代卢伟党跟记者说，“上海人很苦，买车要买桑塔纳，打车也要打桑塔纳，满街跑的都是桑塔纳。即使出台《汽车消费政策》后，政策性壁垒没有了，非政策性壁垒肯定还会存在。减少对汽车使用过程中的收费我们是最支持的。”
如今，湖北省除了国家规定的税费外，基本上没有搭车收费现象。富康的经销商告诉记者，买车当然要买本地车了，维修方便；上海大众的经销商告诉记者，买富康车虽说在汽车购置费方面有一些小优惠，但买车还应主要看性能，不能只贪图省一些小钱。相比之下，夏利就“牛气”得多，“我们的车都供不应求了。”
有业内人士分析，现在的地方保护都由明转暗了。像武汉市的大桥禁行就是一例，微型车因在湖北没有生产厂家，但它是湖北省内销售量最大的汽车品种，为了地方的经济效益，各地方政府均会拿微型车开刀。同样，上海也于去年９月下旬起，将原实施的排量在１升以下的机动车、禁止在高峰时段驶入高架道路的规定，调整为全天禁止排量１．２升以下的机动车驶入高架，把相当竞争价格“经济实惠”的微型车挡在了高架道之下。其直接的效果便是长安、昌河、五菱、哈飞等品牌的小车销势大跌。
卢伟党对能否彻底打破地方保护持怀疑态度，他的这种想法得到许多业内人士的认同，吴迎秋说，在韩国，如果一个做生意的人买了一辆进口车，他会发现三天两头都有人对他的企业进行检查，一旦他换成国产车后，这种情况就会自动消失。虽然没有明文说明不能买进口车，但这种隐藏的行为使得消费者都对此心照不宣。
韩国的情况会不会发生在国内的地方政府身上？这是许多厂商所担心的。无论是汽车厂商还是消费者都期待着一个透明、公平的环境，减轻汽车消费的各种负担，而这都取决于《汽车消费政策》的出台。（吴晓燕）
中国经营报
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