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老郝说新法第三期:北京实施新的交通处罚标准
AUTO.SOHU.COM  2004年05月25日19:45 
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  主持人说:各位网友大家下午好,欢迎大家来到老郝说新法栏目,这已经是我们开办这个栏目的第三期,受到广大网友的关注和欢迎。今天我们又请到了郝老师来到现场,为我们说新法。网友有什么问题可以在网上直接和郝老师进行交流,也可以在我们的网上留言,郝老师将在下期节目中为大家解答。

  网友:有一件事不明白,新交法规定高速公路限速120公里,但北京路标110公里,到底听谁的?哪个是对的?

  郝满良说:由于新法刚刚实施,我们还没有来得及撤掉过去的标志,但是现在既然标志是限速110公里,应当按照最高时速110公里来执行。新交通安全法规定,道路上设有交通标志的,要按照交通标志所规定的时速行驶。北京要根据自己的情况,如果北京规定仍然维持110公里,这个标准还是不撤除的。

  网友:关于车辆大吨小标问题,以车辆轴规定吨位,现在两吨车规定总重量为20吨,可载货12吨,就不超载了吗?是不是专家应该考虑一下车行来治理超载?

  郝满良说:大吨小标的问题是一个非常复杂的问题,牵扯到有好几个管理部门,目前从交通管理部门来讲,已经把这个问题作为车辆管理中的一个重要问题进行研究.

  郝满良说:我们正在与相关部门比如国家发改委、质量技术监督部门、交通部的有关部门正在一起考虑对大吨小标的问题采取更加严厉的和规范的对策来解决这个问题,但是目前网友们如果要开这种车的话,一定要实事求是,千万不能超载。因为最近全国范围内正在治理火车超载问题,以保证货车的交通安全。

  主持人说:现在治理超载有一个就地卸货的规定。

  郝满良说:现在治理超载都要就地卸货,要通过用地磅来称重量,凡是超过行驶证上核证的载质量的一定要卸下来。

  主持人说:卸载之后货物怎么办?

  郝满良说:跟车主协商,车主可以自行处理,也可以委托保管。

  主持人说:超载制度执行起来任重道远,各位驾驶员也应该注意处理方法和以前不一样,不仅仅是罚款。

  郝满良说:就全国范围来讲,这次治理货车的超载超限,从现在开始到明年的六月,为治理阶段。通过道路上的治理以及源头上治理大吨小标问题,这个问题会得到很好解决的。

  网友:非机动车违章是否也扣其交通工具?

  郝满良说:非机动车如果违章,我们要求它要缴纳罚款,如果不缴纳罚款的可以扣留车辆。

  网友:二环主路骑车被撞谁应该负责任?

  郝满良说:骑自行车的人是不允许进入二环主路的,是有明显的交通违法行为。作为机动车驾驶员对于出现在主路上的违法行为,我们应当本着以人为本的原则,采取必要的措施防止事故的发生。如果这个事故的发生没能避免,由于我们驾驶员采取了必要措施和骑车人确有交通违法行为,可以减轻机动车驾驶员的责任。但是减轻不等于没有责任,还要负一定的民事赔偿责任。

  主持人说:在高速路上行驶看到一个人,速度极快,反应时间只有几秒很可能撞上去,这个也不是他的责任。但是根据新法还要负担赔偿的责任。

  郝满良说:新法规定,我们所说的以人为本。以人为本,目前已经成为国际上的立法趋势,也就是说国际上大多数国家都把以人为本作为订立各种法律法规的一个原则。所以我国的道路交通安全法也遵从国际大趋势,要以人为本。人上了高速公路固然是违法行为,那么要求我们的驾驶员在能够避免冲撞的情况下,还是要尽力避免。因为人的价值是不能用金钱来衡量的。

  郝满良说:另外,在国际上还有一个说法“客观归罪”,就是说汽车给人类带来了方便,同时给人类带来了灾难。在客观上,汽车在道路上行驶这个行为就是“有罪”的行为,它对人是造成威胁的,所以体现以人为本就要遵从国际上通行的做法。

  网友:出租车能否在二三环主路最内侧车道行驶,如果不能,能否借用最内侧车道超车行驶?

  郝满良说:这位网友肯定是北京的出租车司机,根据北京市公安交通管理局的通告,在二三环路最内侧的主路是不允许出租车行驶的,也不允许借道超车。如果北京的出租车在二三环主路最内侧车道行驶或者借道超车,是属于交通违法行为,是要受到处罚的。

  网友:非机动车剐蹭到在停车场或者路边机动车的时候怎么处理?

  郝满良说:如果路边划有停车位的地点,你的车停在这儿,非机动车撞到你的机动车,这种情形肯定是非机动车的全部责任。但是这种情形怎么认定?把撞车的人当场抓获,并指出你撞了我的车,这样做肯定是要负全部责任的。因为你没有行驶,你不是通行中的。

  主持人说:一些小区里面经常有占道停车的行为,如果这种情况下非机动车剐蹭了机动车,应该怎么负责?

  郝满良说:这是机动车负责。因为机动车在禁止停车的地方停了车,肯定是妨碍和影响了非机动车的通行,那就是谁违法谁负责,这时候是机动车违法了,那应该由机动车驾驶员负责任。

  网友:请问前排的乘客不系安全带会怎么处罚?

  郝满良说:根据交通安全法的规定,行人、乘车人违反法律规定的要处五元以上、五十元以下罚款,各地在这个幅度内自行确定罚款数额。北京对前排座乘车人不系安全带的行为规定罚款二十元,有的城市规定比北京还要严厉,比如石家庄规定前排乘车人不系安全带要罚五十元。

  主持人说:现在北京已经开始实施这个处罚了,如果坐出租车前排必须要系安全带。

  网友:为什么只有最高限速,没有最低限速,尤其在高速路上。

  郝满良说:高速路上是有最低限速的,从整体上讲,高速公路的最高时速不得超过每小时120公里。高速公路的最低限速不得超过每小时60公里,按车道讲,同方向有两条车道的,左侧车速最低为一百公里,同方向有三条以上车道的,最左侧车道每小时最少110公里,中间车道最低速度每小时90公里,也请网友们遵守最低限速的规定。

  网友:行人被撞,抢救费谁出?是否由保险公司来垫付?

  郝满良说:关于抢救费谁出的问题,在安全法第五章,交通事故处理有非常明确的规定。肇事车辆参加第三者强制责任保险的由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用,没有参加第三者强制责任保险或者肇事后逃逸的是由道路交通事故社会救助基金先行垫付。

  主持人说:出事到需要支付钱的时间很短,这期间保险公司处理还是有一个时间差,还是应该由司机先来把钱付了,保险公司再付上?

  郝满良说:不是这样的,法律要求医院对交通事故当中的人员及时抢救,不得因为救治费用而拖延抢救,这是充分体现了尊重人权和以人为本的原则。现在医院也不怕,原来医院曾经有过由于抢救之后费用得不到保障,后来说医院不是慈善机构,现在新法不但规定了医院及时抢救的义务,而且还把抢救费用如何出给了两个底限。一个是保险公司,一个是道路交通事故社会救助基金。有了这两个底限做保障,医院就不发愁了,这是非常人性化的规定。

  网友:酒后驾车交警如何现场处理?将怎么进行处罚?

  郝满良说:首先交警要用酒精测试仪(呼气式)来测试有无酒精含量以及含量有多少。第二,凡是有酒精含量的视为酒后驾车,酒精含量超过一定标准的,视为醉酒驾车。北京的衡量标准是,每百毫升血液含有一百毫克的酒精和一百毫克以上的为醉酒驾车。对于酒后驾车我们执行标准是按照道路交通安全法第91条一款的规定,要罚款五百元,记六分,暂扣一至三个月的驾照。对醉酒驾车的罚款两千元,拘留15天,暂扣驾照三至六个月。

  主持人说:酒量达到多少就可以达到醉酒的标准?

  郝满良说:三瓶啤酒就会超过一百毫克,一瓶啤酒是酒后,三瓶啤酒达到醉酒的标准。

  网友:违章停车是否会被拖车?拖车费用是多少?

  郝满良说:违章停放车辆的驾驶员不在场的就会被拖车拖走,拖车是不收费的。

  网友:对公共汽车违章有什么新举措吗?他们占用非公交车道如何处罚?

  郝满良说:对于公交车走非公交道,应当说属于借道行驶,借用一段以后还会回到公交车道。在北京规定,对公交车不按规定车道行驶的,可以处五十元罚款。

  网友:第三者责任险在被保险人无责任时不生效,是不是说机动车只能在承担责任时才能得到保险赔偿呢?

  郝满良说:我们现在所说的责任是民事赔偿责任,五一实施新法之后,只要机动车与非机动车和行人发生了交通事故,你就必须承担赔偿责任。这是严格责任的原则。

  郝满良说:机动车之间发生事故,是过错责任原则,由有过错的一方承担赔偿责任。双方都有过错的,按照各自过错的比例分担责任,所以不会发生无责任时不生效的问题。因为只要机动车发生了交通事故,特别是发生了与行人和非机动车的事故,你就肯定会有责任的。

  网友:发生事故如果责任方故意拖延维修时间,受害方能否先修车?

  郝满良说:这个事情交通法律法规上没有明确规定,属于一种民事纠纷,双方可以协商解决。

  网友:特种车都是指哪些?运钞车算不算特种车?

  郝满良说:特种车在法律规定上只限以下四种:警车、消防车、工程救险车、救护车,其它的都不作为特种车。运钞车是一种专用车,而不是特种车。

  网友:新法对在二三环上行驶的最低限速有要求吗?

  郝满良说:北京二三环最低限速目前仍然维持在每小时50公里。

  网友:为什么尾气要每年都检,而年检却是两年。

  郝满良说:这个事情不属于交通警察的职责范围,请向环保部门咨询。

  网友:对违章车辆能否举报?

  郝满良说:对于冒黑烟的车辆要举报,应该向环保部门举报,我们可以协助环保部门查找车辆。举报的时候要举报车号,我们把车的情况报给环保部门,由环保部门进行查处。88年的条例有这方面的规定,对于冒黑烟的交警处罚,五一以后对于冒黑烟的,交警无权处罚,但交警可以把这辆车交给环保部门进行处理。

  郝满良说:各行政执法部门要履行自己的职责,如果一个行政执法部门在没有授权的情况下替另外一个执法部门执法,属于违法执法和越权执法。我们国家各行政执法部门都在规范这个行为,我们也要规范自己的行为,警察不是以天下为己任的。

  网友:新法对高速路上超速有什么特殊规定和处罚吗?

  郝满良说:有。机动车在高速路上超速行驶,没有超过50%的罚款二百元,超过规定时速50%要罚款两千元记六分,并吊销驾驶证。

  网友:新法对交警到达事故现场有时间限制吗?

  郝满良说:从法律法规上没有明确规定,但是从我们122接触警的规范要求上,我们内部对交警出现场有一个规定,要求以最快的速度到达现场。

  网友:对非机动车如没有能力接受经济处罚,那么还对他进行处罚吗?

  郝满良说:这个问题应当说非机动车驾驶员如果有了交通违法行为应该受到处罚,我们认为非机动车有这个能力接受处罚,如果不接受处罚我们将采取扣留车辆的方法。

  网友:发生交通事故怎么对运营车辆无责任方进行赔偿?比如出租车维修停运造成的损失。

  郝满良说:关于营运车辆的赔偿问题应当说请出租车驾驶员向当地人民法院提起民事诉讼,由法院的民厅解决营运车辆收入受损问题。

  网友:针对新法,我们对交警有什么培训?现在培训的怎么样了?

  郝满良说:就北京而言,我们对交通警察实施的新法培训是相当严格的,我们采取了多种形式,对交警进行培训。第一,我们对交警提出了学习新法和新法实施条例的具体要求,要求交警要熟记新法的内容,同时北京市交管局也下发了交通安全违法行为处罚的代码和计分标准,要求交警要把将近二百个代码背熟记牢。

  郝满良说:第二,抽调专门的人员对交警进行交通安全法的学习讲座。第三,北京的每一个交警都要参加为期一个月的脱产培训,目前第一期160人的培训已经结束,5月31日第二期培训即将开始。

  网友:上海大概什么时候能取消私车牌照的拍卖?今后汽车牌照的价位走势怎么样?

  郝满良说:对不起这位网友,我是北京交管局的一名警官,对于上海的情形不甚了解,对你提出的问题不能详细回答。

  主持人说:郝老师今天带来最新执行的《道路交通安全违法行为处罚及计分标准》,我们请郝老师谈一下这个标准详细的内容。

  郝满良说:根据《道路交通安全法》第123条的规定,各地可以根据本地的实际情况在交通安全法规定的罚款幅度内规定具体的执行标准。安全法从5月1日已经开始实施了,北京根据安全法给定的幅度,对机动车驾驶员违反道路通行规定的处以20?200元的罚款,具体行为我们进行了划分,并给出了一个量化标准。比如对于违反指示标志标线或交通警察指挥的,罚款一百元。对于违反禁令标志、警告标志、禁止标线和警告标线的罚款一百元,记两分。对违反交通信号灯指示的要罚款二百元,记三分。

  郝满良说:还有一些新的规定,也设定了处罚标准。比如违反交替通行规定的,要罚款一百元。遇有前方车辆排队等候,穿插等候车辆的要罚款二百元。在人行横道没有停车让行人先行的罚款二百元记两分。上面我说的是对机动车驾驶员在道路通行时违法行为和设定的处罚标准。根据交通安全法的规定,对行人、乘车人和非机动车驾驶人违反道路通行规定的可以处五元以上五十元以下罚款。

  郝满良说:对这个规定,北京也给与了细化。比如自行车闯红灯的要罚款二十元,骑自行车带人的罚款二十元,非机动车和行人进入高速公路的罚款五十元,前排乘车人不系安全带罚款二十元。对于这些新的规定要请我们的网友们自觉遵守,特别是北京的网友们一定要按照新的交通安全法和实施条例的要求去做。

  郝满良说:在这里我提示一下网友,法规有一个震慑作用,当你看到如此高额处罚时,你就被震慑了,你就不要再去做出违法行为。一叫做守秩序,二叫做也保护了自己。希望我们的网友一定要自觉地遵法守法,不要由于自己做出了交通违法行为而被我们的交通警察给与高额处罚,这是不值得的。

  主持人说:听郝老师这么说,我们的立法部门还是用心良苦的,罚款不是目的,为的是让广大行人记住不要再次违反这个法规,也是给你自身的安全带来保障。

  郝满良说:在这里提醒我们的网友,你知道了交通安全法规定的内容,同时也知道了违反了法规将要受到何种处罚还不够,还要讲究一些交通道德。比如自觉性问题,自觉性属于道德的范畴,我们发现有许多人违反了交通安全法律法规,不是不知道也不是不懂得,而是不自觉,或者叫做有侥幸心理,这是不可取的。

  网友:道路交通安全违法行为处罚及计分标准是北京的地方标准吗?

  郝满良说:这是北京交管局根据道路交通安全法的授权在安全法规定的幅度范围内规定的标准,目前在全市范围内试行。

  主持人说:非常感谢郝老师今天又给我们介绍了这么多新的知识,我们所有的朋友也是下周二同样的时间再见,感谢郝老师,感谢所有的网友参与今天的聊天。

  

 

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