2005年11月16日，重庆市渝中区长滨路加气站，加气的出租车排起了长龙

　　作为天然气富矿区，天然气资源和产量占全国产量1/6的重庆，实施发展天然气化工产业战略，无疑需要大量的天然气作为保障。而实际上，重庆正在陷入一个两难境遇：有来自官方的数据显示：2005年重庆新增的天然气汽车和“油改气”汽车超过6000辆。天然气汽车的爆发性增长，无疑将遏制矿区天然气化工产业的发展。

　　近几年来，气荒大面积地多次袭击重庆，天然气汽车的爆发性增长让重庆市民隐隐担忧，市场上的部分天然气汽车已经选择放弃加气而改烧油，现实促使重庆不得不重新考虑其打造天然气汽车之都的可行性及其进度。

　　记者采访获悉，重庆发展天然气汽车的政策有所变化：过去在推广天然气汽车时，主要依靠“油改气”，现在重庆不提倡车辆进行“油改气”，鼓励生产及使用单一燃料的天然气汽车。

　　重庆适时调整并放慢了打造中国天然气汽车之都的步伐。

　　限制“油改气”

　　自1997年发展天然气汽车以来，截至2005年年底，重庆天然气汽车保有量27600多辆，占全国天然气汽车总量的1/6，与成都一并成为国内天然气汽车保有量最多的两个城市。

　　天然气汽车的发展，催生了一批生产天然气汽车整车和“油改气”产业链条。数据显示：重庆天然气汽车及相关产业占全国一半以上的市场，年产值超过了10亿元，年出口创汇1000万美元。

　　同时，重庆顺利地实现了蓝天计划。重庆市科委高新处副处长陈光海称，与使用汽油车相比，2005年重庆天然气汽车削减了5.4万吨排放污染物，使用替代能源2.6亿立方米，节省燃料费6.6亿元。

　　目前，在1999年《重庆市天然气汽车推广应用管理办法》(以下简称，《办法》)的基础上，重庆市天然气汽车推广应用领导小组办公室修订完成了新的《办法》。新《办法》已经报送重庆市法制办审定，2006年上半年将以政策规章形式实施，然后报重庆市人大立法。

　　该《办法》为鼓励使用天然气汽车，明确了一系列优惠政策，对重庆市内所有天然气汽车包括公交车、出租车、私家车等，实行养路费征缴优惠，一律减免30%。目前，重庆的3000多辆公交车约有93%使用了天然气汽车，7000辆的出租车约有98%的使用了天然气汽车。“我们的目标是100%使用天然气汽车。”陈光海称。

　　由主要依靠“油改气”的手段转变为鼓励天然气汽车。因为与“油改气”汽车相比，单一燃料汽车功率损失较小，燃料消耗量较低，行驶距离更长，运营成本更低。

　　这种单一燃料天然气汽车，由汽车生产整车厂来提供。目前，重庆已经有长安铃木公司、重庆宇通客车公司、川江公司和力帆集团等4家企业，能够生产30多种天然气汽车整车。

　　供气瓶颈

　　“去年一年新增的单一燃料天然气汽车和‘油改气’汽车超过6000辆，这种爆炸性地增长，确实让重庆有些始料不及。”陈光海告诉记者。

　　在这种爆炸性地增长背后，是经济效益的趋动。去年，成品油的价格像翻着跟斗一样地往上涨，目前汽油平均价格已经涨到4.23元/升，而去年重庆的天然气价格始终维持在1.67元每立方米，处于全国的最低水平。按照比价来算，相当于每立方米节省2.2元。按出租车每天使用50-60立方米天然气来算，一天就要节省100多元。

　　正是因为用天然气可以节约燃料费40%—50%，一些私家车、社会车辆、驾校车辆以及一些定线运营的车辆都实行了“油改气”或天然气汽车。

　　而天然气汽车的爆发性增长，带来的后果必然是气量供不应求。去年冬天，重庆经历了一场大面积的停气，影响人数达10万人，有上万辆出租车司机改选汽油。

　　重庆方面为了解决气荒，一直与中石油方面协调，希望在重庆境内的重庆气矿能够给重庆多供应一些气。重庆气矿有关人士称，2004年，中石油供应重庆30亿立方米的天然气，去年的供应计划上涨到33.3亿。但是，实际上，供应重庆的天然气超过35亿立方米，较计划多供应1.7亿立方米。重庆气矿2005年已经较2004年多生产天然气10亿立方米，达到66亿立方米，占到全国总产量的1/6。但是资源毕竟是有限的，不可能无限制地超产下去。

　　目前，天然气在全国来说都是供不应求的，关键是在中国的天然气价格长期偏低。成熟市场经济国家，气与油的比价通常在0.84-1.21之间。而按照热当量计算，中国的天然气价格只相当于成品油价格的30%左右。

　　因为天然气价格的偏低，国家发改委在去年12月26日，将工业用天然气的出厂价调高了0.15元/立方米。但是，这个调价并不能从根本上缓和天然气供不应求的状况。

　　天然气的供应瓶颈问题，已经严重制约了重庆打造天然气汽车之都的步伐。陈光海称，正是因为此原因，重庆不鼓励大规模的“油改气”。

　　寄望2008？

　　“重庆将大力发展天然气汽车的希望寄托在2008年以后。”陈光海称。

　　因为，按照规划，从2007年开始，重庆每年将新增加气站10座。这样，到2008年，重庆将有加气站85座。而且，重庆天然气汽车的相关技术将日趋成熟。

　　截至目前，重庆累计获得国家和地方天然气汽车科技专项经费超过4000万元，支持了天然气汽车整车及发动机、加气站成套设备、

　　CNG气瓶、天然气汽车检测及安全技术等领域的研究开发，并依托重庆市汽车研究所，建成了全国燃气行业惟一的国家级工程技术研究中心———国家燃气汽车工程技术研究中心。

　　重庆市天然气汽车推广应用领导小组办公室有关人员乐观地认为，随着川东北气矿的投产，一部分天然气进入主管网销往重庆，到那时重庆的天然气缺口将会得到极大的缓解。

　　据重庆气矿有关人士称，川东北气矿是一个高含硫的气矿，一年下来可以生产20亿立方米，这些天然气经过脱硫后，将供应云贵川渝等省市。

　　“在解决了技术难题和天然气供应的问题之后，重庆将会大规模推广天然气汽车。”陈光海告诉记者。

　　但是，在油气比价差距较大的情况下，新增的天然气是否能够满足重庆每年大幅度增长的需求，目前还是一个未知数。因而，重庆寄望2008年后大规模推广天然气汽车，建造中国天然气汽车之都的梦想是否能够实现，仍是一大疑问。

(责任编辑：常亚梅)