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新消费税政策力不从心 燃油税真正能革命
时间:2006年04月03日08:07 我来说两句  

 
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来源:四川在线-华西都市报】 【作者:马黎明

   核心提示

   今年这个阳春三月,注定因新汽车消费税的强势出台而变得丰富多彩。调整后的消费税,涉及到的相关车型的税率较原来既有降(为2%),更有升(高达15%),由此所带来的新车总成本波动则达到几百元到几十万元不等。
新政出台的初衷就是想通过税率这个杠杆,利用市场调整汽车产业结构,抑制大排量汽车消费,鼓励小排量汽车消费,从而达到节能的目的,从新政实施前后的各地市场反应来看,可以用“波澜不惊”来形容,偶尔出现的花絮倒是大排量汽车销量不但没有回落,反而出现了市场井喷的局面。业内人士分析认为,新汽车消费税只是先试着挑动一下市场各方的反应,实际上是为传闻中的燃油税出台“投石问路”。

  高档车应声大涨消费者波澜不惊

  今年3月21日,新汽车消费税调整方案几经修改后正式出炉,与厂商、车商激烈的反应形成鲜明对比的是,市场的反应“雷声大雨点小”。此次汽车产品的消费税调整并不复杂:包括越野车在内的2.0升以下乘用车税率基本不变,其中1.0-1.5升车型税率下降2%,这也是惟一下降的车型区间;2.0升以上的车型则随着排气量的上升,税率渐次递增,直至4.0升以上税率上涨12%;而中轻型商用客车若排气量小于2.0升则微涨2%。方案公布后,大排量汽车价格应声上涨。第二天,上海即爆出消息,部分经销商手头排量为4.8升的宝马X5和奔驰S500的报价暴涨15万元,从115万元飙升至130万元。但动辄上涨万元甚至十几万元的进口豪华车,毕竟不是中国汽车消费的主角。目前,排量为2.5升以下的轿车超过汽车消费95%,它们的消费税率并未明显变化,从消费税调整后的四川第八届春季车展来看,消费者的购车心态也较为平和,看车、买车最为看重的还是性价比。

  新政效力难企高燃油税方能革命

  新汽车消费税的实施,反映了国家希望提高小排量汽车对消费者的吸引力,从而促使汽车制造厂家重新调整他们的产品结构,向更为环保的车型倾斜。此次政策调整的基本出发点是大幅提高大排量汽车的税率,而降低或保持目前对小排量汽车的税率。业内人士分析认为,消费税调整只是下一个汽车新政即将出台的信号,它实际上是为即将出台的燃油税“投石问路”,相对于一次性征收的汽车消费税,燃油税将对消费者产生持续性影响。据悉,目前我国成品油消耗水平偏高,机动车平均油耗比发达国家高出20%以上,在国家经济增长方式向更有效率和更环保的方向转型之时,占据汽油总消费量3/4的汽车耗油成了政府的心腹之忧。

  有关专家认为,从国外的经验来看,目前的政策只是在汽车购买环节上动手术,引导汽车消费依靠的是购买阶段的购置税和消费税、使用阶段的燃油税以及其他强制性标准等综合因素。实际上,排量、油耗、环保三者之间并没有直接的对应关系,仅靠消费税的调整,并不能达到节能和环保的目的。业界的共识观点认为,燃油税是目前将节能、环保与消费者的支出直接挂钩的税种,因此可以降低购买时的税负比重,又能提高使用时的成本,与消费税相比,燃油税的效果更为明显,对消费者的影响更大。

(责任编辑:刘杰 )



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