上海是否也搞快速公交？目前进展如何？本刊特地走访上海公交行业协会秘书长姜培顺探究详情---

　　继北京之后，杭州也拥有了自己的BRT（地铁化城市快速公交）。可走在全国各主要城市研究、推行BRT前列的上海，缘何至今步履蹒跚？为此笔者采访了上海公交行业协会秘书长姜培顺。

　　上海需要BRT“上海作为特大型国际化大都市，总人口逾1700万，机动车保有量已突破220万辆，仅城市公交车就有近2万辆，日均客运总量超过800万人次。如此庞大的‘车队’和每天潮水汹涌般的客流，堪称世界之最也并不过份。”姜培顺认为，巨大的城市规模正是上海选择BRT的主要动力。

　　近一段时间，上海全力发展轨道交通无可厚非，但市民最喜爱的出行首选毕竟还是地面公交。“上海多年来新建的高架道路、高等级公路和拓宽公路接连不断，交通道路辅助设施也居全国领先地位，但在公交线网布局、换乘枢纽设置、相关配套设施以及车辆装备等方面，总体上还显得不够配套。”姜培顺坦言，交通拥堵、车速缓慢、部分尾气排放超标加之公交专用道“鹊巢鸠占”使其难以发挥专用优势，严重制约了城市现代化及其地面公交的发展。“与北京、杭州投资少、时间短、见效快的BRT相比，我们在地面公交车的发展，其规模、速度和优势显得捉襟见肘。因此，上海城市公交尽快推行BRT，将不失为明智之举。”

　　上海BRT“待字闺中”“上海的BRT起步并不晚。”姜培顺回忆说，上海两年前就已规划建设包括肇家浜路至虹桥、外滩至四平路、中环线等3条BRT，为此还在去年4月由上海申沃赞助的“中国巴士快速交通行动大会”上，与国家建设部城建司、中国土木工程学会、中国市长协会有关负责人以及全国32个城市主管交通的市长、局长、公交企业老总和研究城市快速公交的专家学者200余人作了推介交流。专程来沪与会的世界BRT创始人、巴西库里蒂巴市前任市长雅依梅·莱尔内尔对上海的规划十分赞许。但是，事后由于有关部门意见相左，以致使这一规划搁浅至今。

　　姜培顺透露，对于上海发展BRT问题，目前市政府有关部门正在作专题研究，前不久还组织市交警总队、市政、交通、公交等部门到北京、杭州实地考察，并对济南、昆明、成都在建和拟建的BRT进行详实了解。得出的初步结论是：上海中心城区由于道路资源有限，不可能实施BRT，只能在人流密集、道路有潜力的嘉定等边缘地区逐步推进。有关可行性报告目前正在拟定中，何时露面则还需等待。

　　上海注重“后发优势”“实施BRT绝对是公共交通的一场革命。”姜培顺指出：“国外先进的BRT地铁化公交并非一蹴而就，也是经历了科学与实践的检验、后者对前者的补充完善才走向成熟。”

　　北京、杭州率先在全国公交行业推行BRT，不仅成效显著，还为上海等城市提供了经验。相比之下，上海中心城区的地面交通道路由于历史原因，整体上显得曲拐狭短，“先天不足”。因此，由点到面、由小到大、由卫星城区向中心城区逐步推进的规划思路比较符合实际。毕竟，与地铁相比，BRT运能效率与之相同，但无须大动干戈“深挖洞”，投资成本仅地铁的十分之一，其高运量、低成本、低污染、快速度的公交运营方式无疑更具有优势，由此可为广大市民创造一个充满享受和轻松愉悦的出行环境。

(责任编辑：俞劲柏)