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专家提出开征燃油税需通盘考虑　

国家财税管理部门专家近日在接受媒体采访时指出，国际市场油价上涨是影响我国燃油税尚未开征的重要原因。但开征燃油税是“费改税”的突破口，在时间上是迟早的事，关键是制定出切实可行、便于操作的方案。财政部门一直在考虑如何使实施方案更加合理、兼顾到各方利益。

据《中国证券报》消息，专家分析，在油价上涨时开征燃油税必然会增加纳税人的负担。我国自1999年起已成为石油净进口国，且原油价格于1998年6月开始与国际市场接轨。虽然目前成品油批发零售价格基本上仍是国家定价，但成品油价格会不会大幅上涨，取决于国内炼油企业对成本的消化能力，而这又取决于近期国际原油价格走势。

自1999年3月起，国际市场石油价格大幅上扬。今年3月初纽约商品交易市场原油期货价格曾攀至34美元一桶，是1999年初的3倍。受此影响，国际成品油价格上涨了70%-80%。

专家认为，开征燃油税还需慎重考虑其他问题。比如，征税放在哪个环节，税率如何确定，由此形成的各种纳税人的负担在政策上如何协调，开征燃油税对相关行业将带来何种影响，需要采取哪些措施加以合理解决等等问题，都应通盘研究。(投资导报)

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