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油改气:寂寞的方向?
来源:[ 羊城晚报 ]
 
目前,全世界天然气汽车共有600多万辆,有40多个国家推广应用天然气汽车。国外天然气汽车发展较快,其原因主要是:环境保护要求强烈,国家颁布法规,政策,促进发展;天然气后备资源丰富,品质优良,最适合作汽车代用燃料;各国政府在油气差价、资金、税收等方面给予了多种优惠政策;天然气汽车技术成熟,保证安全可靠。

很多市民都注意到,一些公共汽车的驾驶室前部有一个小标牌:本车已装液化气装置,而一些出租车的尾部也有一个环保标志。汽车使用液化气,便是目前广州市实行的“油改气工程”的一部分。“油改气”进行得怎么样?今后还有哪些动作?带着这些问题,记者采访了有关部门。

“油改气”的背景

据广州公用事业局燃汽处叶勇处长介绍,1998年,国家有关部门决定开展“清洁汽车行动”,行动的内容则有三大块,一是用燃气(天然气、液化石油气)代替汽油,即通常所称的“油改气”,一是大力发展电动车,再就是开发低污染的能源,如太阳能等。为使行动顺利进行,国家选择了广州、深圳等12个城市做为试点。

当然,就广州而言,比较符合实际的就是油改气,为此市里专门成立了领导小组,由建委、公用局、环保局等部门组成,并决定给予每台“油改气”车补贴,公交车4000元,小轿车2000元,此外,还专门成立了联新能源公司,负责液化石油气的供应。

叶勇处长认为,至目前为止,“油改气”工程运作还是比较正常的。1998年是实验阶段,1999年则大规模地开展。目前,广州市共有公交车近5000辆,已经实行“油改气”的有500多辆,出租车15000辆,已经实行“油改气”的则达2500辆。联新公司在全市共设立了6个加气站,即天河南、门口岗、黄石路、石马各1个,罗冲围2个。

很显然,“油改气”不仅对改善广州市的大气环境有好处,同时给广大司机也带来了实惠。据介绍,就出租车而言,1升液化气与1升汽油所跑里程差不多,但价格却要便宜0.7元左右,一位“油改气”出租车司机对记者说,他跑一班车可以节省油钱15元左右,照此计算,每台出租车一天两班则可节省油钱近30元。现在一台液化石油气装置成本在6000元左右,政府补贴2000元(出租车),个人负担的4000元则不需一年便可收回成本。

叫好并不叫座

成本计算无疑很令人心动,但在采访中记者发现,有些出租车司机对此却不以为然,他们说,现在加气站每个区平均不到一家,加气不如加油方便。对此,叶勇也表示这是个无法解决的矛盾,他说,现在“油改气”仅限于公交车和出租车,加气站建多了,效益无法保证,建少了,司机们“油改气”的积极性则提不上去。

还有一些出租车司机明确表示,自己的车已经很旧了,实行“油改气”不一定能收回成本。

叶勇则坦言,“油改气”真正的难点还是公交车,因为广州的公交车现在大多数是柴油车,改用液化气在技术上存在许多问题,至今为止尚处在实验阶段,并不具备大规模改造的条件。

在加气站建设上,联新公司也遇到了一些困难,资金不用说,单是选址就让他们头痛,现在罗冲围的一个加气站由于与当地农民有些纠纷至今尚无法营业。

“油改气”向何处去

叶勇表示,市政府对改善大气质量的决心是不动摇的,所以今年将继续加大“油改气”的力度,计划新建加气站5个,新增“油改气”车3000辆。

计划总是令人鼓舞,但有关专家则质疑:“油改气”还能走多远?他们认为国家实行“油改气”工程的初衷是控制汽车的排放,但这一目标已可以通过别的途径达到。现在,国家对小汽车实行强制性的排放标准,要求新出厂的小汽车一律实行电喷,并带三元催化装置,这有点接近“欧洲一号标准”,今后则要向“欧洲二号标准”靠齐。

在小汽车排放达标的前提下,“油改气”存在的唯一理由便是液化石油气比汽油便宜,但是国家尚无这方面的政策予以保证,如果两者价格差价拉不开,社会上“油改气”的积极性就不会太高。现在广东省有相当一部分液化石油气是进口的,关税和增值税两项加起来就占成本的22%。目前联新公司是按照市场化的要求进行运作,建加气站的成本和液化石油气提价的潜在风险都使它不可能大规模地扩张,这反过来又影响到汽车加入“油改气”工程的规模。叶勇更是指出,在欧美等发达国家,实行“油改气”的汽车也不到总量的1%。而由于管理等方面的原因,广州市的“油改气”仅限于公交车和出租车,总量不过20000辆,这相对于广州市超百万辆的机动车来说只是很小的一部分,其影响也相当有限。

由此看来,“油改气”注定只能在寂寞中前行了。
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