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综合述评:我国汽车产业投资过热了吗?
2003年12月02日08:12  作者:陈冀、蔡国兆   来源:新华网
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  我国汽车产业投资过热了吗?这个热点问题在2003年首届中国(广州)国际汽车展览会上成为众多专家争相谈论的焦点话题。

  国务院发展研究中心产业经济研究部冯飞博士预测今年的汽车总保有量将达2540万辆,汽车总需求量将达416万辆。专家预测,到2010年,我国汽车产量将达到800万-1000万辆,仅次于美国,居世界第二位。

  当前汽车产业的高回报率强烈吸引着各方投资者。外资企业、民营企业和一些投资公司投资我国汽车产业,地方政府也纷纷尽力扶持本地汽车工业,不少地方把汽车产业列为支柱产业。在这种情况下,是顺其自然、因势利导,还是紧急刹车严格限制呢?

  在本届汽车展上,众多汽车业界专家认为,目前我国正处在新一轮经济增长周期的启动阶段。汽车产业的高速增长将是启动的主要动力之一,如果匆忙认定汽车产业过热,对其实施逆向调控,将不利于国家经济持续发展。

  中国汽车工程学会理事长张小虞认为,供大于求导致优胜劣汰,短缺经济只能让企业产生惰性。汽车产业只有通过充分平等的竞争,才能促进企业进步,才能挤压出过高利润。

  全国政协常委、原国家机械工业局局长邵奇惠表示:“目前全国有几十家汽车企业并不可怕,这是中国汽车工业快速发展的过渡性特点,也是市场需求多样性所驱使。今天汽车工业的百花齐放,一定程度上也为今后汽车产业健康重组创造了条件,培养了人才,积累了经验,养育了市场。是放还是收,要由市场来引导,让市场来决断。发达国家汽车企业组合调整直到留下几家跨国公司,也都经历了几十年时间,多次反复变化。”

  汽车产业投资多元化和产品结构、企业组织结构的多样化已不可避免。专家们认为,中国汽车工业还需要大量投资,只是国家应退出投资领域,而对其它经济成分的投资不必设限,按照“谁投资、谁受益、谁承担风险”的原则鼓励投资多元化,由此发展壮大中国汽车产业。

  当然,政府要坚决反对未经科学论证地盲目铺摊子,坚决反对不按程序擅自乱上项目,以避免过度的低水平产能过剩,造成不应有的损失。政府还要做的事就是要善于引导汽车企业在更高层面上的结构重组,并为某些有转向意图的中、小企业提供稳妥的退出机制。

  究竟什么是中国汽车产业科学合理的发展规模呢?有专家提出,中国汽车产业应尽早选择不求最大但求最强的发展思路,实现“适度规模”。

  过去我们一直认为,只有年产百万辆以上的汽车企业集团,才有可能立足于国际竞争潮流中,现在看来也未必尽然。规模大有大的优势,但家大业大也有人员多、结构层次多、负担重、利润薄的问题。

  邵奇惠说,汽车工业需要一定的规模才有经济效益,但随着技术的进步,市场需求的个性化突显,全球采购网络的日趋完善,原来所强调的“经济规模”已基本失去意义,现在应该提倡紧贴市场需求不断变化的“规模经济”,即“适度规模”。

 
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