日前，记者在北京一家机动车交易市场门口看到了这样一幕：一位购车者身缠白布，上书“欺诈”两个黑字，手里还举着一个白布横幅，上面标明位于该交易市场某区某位的经纪公司欺诈的字样。据知情人讲，这位购车者刚从这里买了辆车，回去后才发现车上一处地方是被重新喷了漆的，而该公司事先并未向他说明这个情况，他多次向他们交涉，但都得不到解决。

　　业内人士认为，二手车市场除了受到黄标车限行政策和新车降价的客观因素影响，导致部分经营者出现困难外，其自身存在的欺诈行为、经营混乱以及标准不统一等也是亟待解决的问题。

　　信用之痛

　　业内人士向记者透露，经济公司向购车者隐瞒实情的情况并不少见。一些车商为隐瞒旧车“病史”，进行了一些类似于全车喷漆和发动机大修的工作，并且使用副厂或者伪劣件甚至拆车件等进行重新维修，这样的车在短时间内不会出问题，但用久了，各种问题就会随之而来。

　　另外，一些旧车市场为争夺客户，赚取过户手续费，不管是拼装车还是偷盗车，都一律开票放行。更有甚者，将计划报废的车辆非法收购，进行转卖。交通部门的统计表明，道路交通事故中，有近1／5是由于违反规定驾驶车况恶劣的拼装车、报废车造成的。

　　一些经营二手车的经纪公司，为了让车能卖出个好价钱，甚至私自更改里程表，来欺骗买主。一位二手车经纪公司经理无辜地表示：“这种事也不一定都是经纪公司干的，有时候车主在卖车之前就先自己改了，我们也蒙在鼓里！”但类似现象的存在，使顾客普遍对二手车产生了不信任感。

　　“我们只能用市场制度来弥补法律的漏洞”，北京市旧机动车交易市场有限公司经理办公室一位工作人员表示。据了解，该市场有200多家旧车经纪公司，他们相应制定了严格的管理制度：“如果出现蒙骗情况，我们市场会先赔付消费者，然后再去成倍地处罚经纪公司，严重的就把他踢出这个市场。所以，经纪公司要生存，就必须得讲究诚信。”

　　但对于诸如修改里程表之类的问题，他还是表现出一些无奈，“这基本上没法控制”。举例来说，国内生产的松花江车，跑10万公里里程表就转一圈了，但只要车能用，消费者仍可以继续开。而在国外就不同了，每一辆新车从卖出之日起就建立了详细的汽车档案，诸如里程、车况、维修次数都明确标明。如果厂家设计的里程是10万公里，那么这个车开10万公里就无法运转了。在国内相应制度不完善的前提下，给二手车的评估带来很大的难度。

　　政策之痛

　　据了解，目前国内对于二手车税收的征管还未形成统一的标准，有的地区高，有的地区低。目前北京的手续费是二手车初估价的2.5%，而其他地方则有2.3%、4%、5%等。另外，目前二手车市场还没有形成全国统一的市场流通网络，各地区的限制还比较多，比如外地的二手车不能进入北京二手车市场等。此外，各地手续费的不统一，也限制了二手车的流通。目前与二手车交易相关的法律法规并不完善。

　　据悉，目前国内有关二手车市场的法规还是早在1998年由原国内贸易部发布的《旧机动车交易管理办法》，2001年国家经贸委和公安部联合发出了《关于加强旧机动车市场管理工作的通知》，但基本未对原法规做出大的改动。不过前期曾传出国家正准备制定实施新的二手车政策的消息，可能将出台一个全国性的统一标准，但只是传言而已，始终是“神龙见首不见尾”。

　　商务部条法司一位官员闪烁其词的表示“不清楚”，而且在他们今年的立法规划里尚没有这一项。

　　业内人士似乎对此政策的出台并不抱很大希望，他们认为目前我国的地区差异、收入水平差异以及各地方人的素质差异都很大，很难去制订一个全国统一的规范，“即使制订出来了，顶多是一个总体的方向，还得让各个经营者根据市场规律自己进行合作和发展。”经纪公司们对此显得不以为然。