国家发展改革委员会颁布实施的新《汽车产业发展政策》6月1日正式公布。《政策》第一次明确规定，今后只能在汽车行业内实行兼并，严禁“买壳、卖壳”行为。这对于近年来国内手机、家电等众多民营企业“借壳”上市，兴起的“造车运动”无疑出示了一张红牌。

　　这意味着，收购汽车“壳”的资本必须是汽车类资本。今后汽车“壳”的出入只有一条：并入大的汽车集团，或由其他汽车企业兼并重组。2002年开始至今，中国汽车市场连续出现“井喷”，两年增幅超过50％，据统计，2002年、2003年，各大汽车厂商的平均利润在13％以上。这引发了波导、美的等国内民营企业纷纷入主汽车行业的热潮，掀起了一个全国“造车运动”。同时，随着汽车厂商增多和竞争加剧，行业的利润也在日趋下降，在这种情况下，目前急于进入汽车业的资本显然是想以收购的方式在市场上快速抢占一席之地。

　　根据《政策》，今后国家发改委支持大型汽车企业集团做大做强，提高国际竞争力，扩大市场占有率；支持现有汽车企业以资产为纽带进行联合、兼并和重组；鼓励社会资本参与现有骨干汽车企业的重组和对某一地区汽车企业进行全面重组和整合，淘汰落后生产能力，鼓励现有汽车企业生产专用汽车或转产零部件，支持关键零部件的开发生产，实现规模经营，禁止利用散件进行简单组装。朱君巍