7月初国家环保总局宣布，在全国范围内实施相当与欧洲II标准的国家第二阶段轻型车排放标准（简称国2标准）。话音未落，13日北京市环保局的官员就宣布，欧III排放标准将从明年下半年实施，然后到2008年与世界接轨。也就是说，在2005年7月1日，各地的各机动车生产厂家不能再生产排放高于欧II标准的车型时，北京和上海已经把门槛抬到了欧III。

　　尽管国2标准的实施未让汽车厂家感到突然，因为从2001年国2标准制定时到现在已经有4年，到明年还有近一年的准备期。同时在上海市环保局达到欧II标准的汽车企业目录中，轻型汽车生产企业共80家、轻型柴油车生产企业6家，重型柴油车生产企业109家，已经涵盖了行业内的大部分厂家。所以在80％以上的汽车都已过线的情况下，欧II已经翻不出大的浪花，而国内生产企业普遍感受到的是欧III的庞大阴影。

　　欧III动了欧II的奶酪

　　因为原来欧II汽车所享受的免征30％的消费税优惠政策，从7月1日起转移到欧III排放汽车身上。由于我国目前的消费税的征收对象是生产厂家，所以消费者没有觉察之际，厂家的生产成本却已经悄悄地升高了，如一辆出厂价为10万元的欧II汽车，按5％计算，消费税是5000元，取消30％的税收优惠即税费增加了1500元，对于一家年产5万辆汽车的企业来说，生产成本增加了7500万元，可谓是一个不小的负担。

　　据统计，目前国内能够达到欧III标准的汽车只占20％，大多数集中在雪铁龙、日产、丰田、本田与国内合资的新品中，而市场上的主力产品大多只能达到欧II的排放标准。如果厂家想在一年之内上欧III，那么势必在技术水平、工艺层次上做出较大的提升，由此也会相应地带来生产成本的上涨。特别是国内目前的许多大型汽车生产集团，企业规模庞大，有着完整的但是落后的生产线，其发动机如果从现有的排放标准通过技术改进提升到规定要求，所需投入的资金是相当巨大的。即使是新兴的KD组厂，也会产生成本的增加，这对于今年已经降声一片的国内厂家，将会带来更多的压力。而如果想把这部分转嫁到消费者头上，中国的消费者的环保意识也没有达到可以欣然为此买单的地步。

　　消费者：欧III看上去很美

　　笔者随机采访了一些消费者，当他们了解到2008年就将实行欧III标准时，绝大多人表示当然愿意一步到位选择欧III，避免重蹈以前欧I车在北京等地被限行的覆辙。但他们普遍关心的另一个问题是，尽管政府作出了这样的规划，但在实施过程中，会不会出现断层。

　　而且尽管从2003年以来多数新车的排放水平将与国际基本同步，但是目前国内市场上燃油水平刚刚能够满足轿车欧Ⅱ标准的排放，还是无法满足欧Ⅲ、欧Ⅳ排放水平。此外，国内汽油中普遍缺乏清净剂，仅北京、上海、广州三大城市要求市售无铅汽油加入清净剂，即使有了欧III的车，也达不到欧III的排放标准。

　　政府：诸多掣肘难放手

　　北京早在去年1月份、上海也在去年3月份实施了机动车排气欧Ⅱ标准，但是私车拥有率在全国名列前茅的广州却在实施时遭遇了诸多麻烦。先是因为广州2000年颁布的《关于实施轻型汽车污染物排放标准的通告》与《行政许可法》要求不符，需要进行修改；后是在6月底要进行市民听证会，执行欧II标准；没想到听证会的结果还未公布，国家就于7月1日做出了欧II达标的决定。这里面的原因，就很复杂了。

　　其实，人们心里都知道，欧II之后，欧III也不会太远了。

　　相关链接

　　欧盟汽车排放法规实施时间表

　　欧洲Ⅰ号1992～1993年

　　欧洲Ⅱ号1996～1997年

　　欧洲Ⅲ号2000～2001年

　　欧洲Ⅳ号2005年（计划中）

　　（时正）

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