新政策即将出台 引来厂商抢攻二手车市场

二手车项目负责人：二手车即将进入4S时代

一汽大众“认证二手车”在京开设样板店

艰难度过黑色仨月 二手车市9月开始回暖

　　近几年，国内二手车交易量的年增幅都超过20%，2003年全国二手车机动车交易市场交易总量超过了160万辆，同比增长30%。尽管如此，这一数字也只占到当年新车销量的36%，大大低于75%的国际平均水平。之所以这样，六年不变的《旧机动车流通管理办法》显然拖了市场后腿，现在，一部新的《二手车流通管理办法》出台在即，于是正在新车市场死拼的厂商们迅速作出了反应。

　　三大厂商强攻制高点

　　在中国轿车行业里，南北大众和上海通用是称霸新车市场的三巨头，进入9月，他们几乎在同一时间对二手车市发力，采取强大攻势争夺制高点。

　　首先是一汽-大众在8月28日宣布正式开展二手车业务。全国347家一汽-大众特许经销商中，13个城市的16家经销商同一天开业，并成为首批一汽-大众认证二手车样板店。此次一汽-大众在经过长期调研和准备后，制定了一套公开透明的二手车评估流程和整备标准，培养了一批专业负责的二手车评估师，严格挑选了一批优秀的二手车经销商，种种措施旨在最大限度地体现二手车的真实价值。一汽-大众销售公司总经理李武表示：希望利用一汽-大众的品牌优势和规范化的认证评估体系，帮助那些有置换和买卖二手车需要的用户方便、稳妥地完成交易。而且一汽-大众作为在国内生产轿车最早的企业之一，拥有很大的在用车保有量，比如主力产品捷达的社会保有量已经接近80万辆，由于产品性能可靠、经久耐用，很多忠实用户在升级换代时依然选择一汽-大众的产品。两天之后，一汽-大众按照奥迪全球统一标准建造的“奥迪3A二手车”展厅在广东顺德正式开始投入建设，从而将完成奥迪全球统一的二手车经营标准在中国规模最大的一次“克隆”，用户在这里将可以放心地买卖二手奥迪车并享受到国际一流标准的服务。紧接着，9月1日至30日，上海大众在全国30个城市举行“上海大众特选二手车”服务，涵盖二手车买、卖、置换业务及技术质量担保。

　　而我国第一个二手车品牌--"上海通用汽车诚新二手车"在经过了两年的推广之后近日也全面启动。从8月26日至9月30日，覆盖全国26个省、46个城市的"诚新二手车"置换别克新车活动向用户推出旧车免费估价、置换价格优惠、延长质量担保的三重超值回报。这次有64家上海通用汽车诚新二手车授权经销商参与的置换活动，是国内第一次由汽车厂商统一规划的全国性置换推广活动。

　　诚新二手车通过独有的33项专业技术检测，对比同期市场行情提供公平、公正、透明的旧车收购价格，成功置换的新车还坐拥质保期延长的特别优惠。一项先天的优势是，与传统的旧车经纪公司相比，汽车生产厂商开展置换可以确保客户的二手车依法过户或转籍，如果发生问题还可以追溯。来自上海通用汽车的统计表明，目前其部分经销商月置换量已达到其新车月销量的10％以上。上海通用汽车市场营销部业务发展总监王军强调，品牌化的管理和国际化的操作流程，以及规范便捷的置换流程、专业的二手车认证、二手车原厂质保和遍布全国的售后服务网络等等，构筑了汽车厂商介入二手车交易不可替代的先天优势。据介绍，除了诚新二手车置换以外，诚新二手车业务还包括诚新二手车的认证及销售。诚新二手车对回收的二手别克车进行7大类共106项评估检测，并使用原厂配件对车辆进行专业整修，达到上海通用汽车的认证标准后投入销售。

　　业内人士认为，在目前我国二手车流通处于相当初始的状况下，老牌汽车生产厂家的强势介入无疑为激活萎靡不振的二手车市场注入了巨大的活力，对我国未来二手车市规模最终超过新车市场规模意义深远。近期若有相关实质性利好政策出台，二手车流通的春天马上就会来临。

　　发达国家新车交易不如旧车火

　　在汽车发达的欧美、日本等国，二手车市场早已步入成熟期。这些国家所制定的法规政策导向和新旧车市场的协调发展，是促进这些国家二手车市场繁荣的关键，二手车的市场特点也相当显著。分析人士认为，国外二手车交易异常活跃的原因，一方面是因为汽车保有量基数较大，二手车交易需求旺盛，同时也缘于用户对二手车交易的充分信任。当二手车交易已经完全像新车交易一样，被纳入到规范的品牌化管理轨道中时，其规范透明的交易模式无疑极大促进了用户对二手车交易的热情。

　　首先这些发达国家的二手车交易量均远远超过新车交易量，二手车年交易量都达到各自新车年交易量的2倍多，已形成规模效应。据统计，日本二手车的年销量已连续6年超过其新车的销量，德国和美国二手车年销量已是其新车销量的2倍和2.5倍，英国则达到3.5倍。正是因为有如此庞大的二手车市场，这些国家才能保持一个相对稳定、规模巨大的新车销售市场。

　　其次是二手车价格较低。在发达国家，轿车早已不是什么奢侈品，而是普通家庭必不可少的交通工具，因此多数消费者在买车时以购买二手车为主，用过一两年的二手车价格一般只有新车价格的一半左右，而且这类车再使用2到4年后性能仍然稳定，再次卖掉时的车价只有新车价格的20%至30%，另外还有一些可以使用的“入门级”二手车，价格还不到新车价格的1/10。

　　这些国家相关部门均制定订了二手车贸易的政策法规，以保护消费者的权益。在这些国家的二手车市场，均有一套比较完善的收购和销售体制，二手车价格趋于长期稳定状态。消费者不必担心车辆价值不稳而带来损失。二手车的价值对汽车的保值以及刺激新车的购买影响深远，同时二手车市场的持续稳定也对新车市场的发展起到了促进作用。

　　与发达国家相比，发展中国家的二手车市场起步晚，发展年头短，无论在规模、价格、市场规范、市场运作等方面都显得不够成熟。这些国家也正在采取措施，致力于国家法规的政策导向和新旧市场的协调发展，采取价格调节，以求供需达到平衡，使其交易模式不断地向发达国家靠拢。

　　国内二手车流通体制年内重建

　　与我国近几年快速发展的新车市场相比，二手车流通严重滞后，二手车市场存在诸多问题。特别在政策方面，还一直沿用着1998年出台的《旧机动车流通管理办法》等相关文件和规定，总体上看，这些管理办法现在存在内容陈旧，计划、行政色彩浓厚等问题，与现实市场状况极不配套。对此，中国汽车流通协会副秘书长季君总结出当前二手车市场存在的八大问题：一是功能单一，缺乏必要的营销手段，交易市场仅靠收取交易费来维持生存；二是新车价格不稳定，导致二手车经营风险加大；三是行业规范严重滞后，长期的多头管理令二手车交易混乱；四是行业诚信缺乏有效监督，交易存在严重信息不对称，消费者与金融机构均成为受害者；五是交易行为不规范，缺乏有关的行业标准，中间人低价购入加价卖出，但不缴纳销售增值税，导致国家税收大量流失；六是价值评估随意性大，实际估价与理论价值差别很大，没有形成统一评估标准和汽车残值发布制度；七是缺乏运作规范和理念先进的二手车经销商；八是没有完善的全国性二手车交易市场信息网络系统，无法形成规范稳定的二手车交易氛围。

　　据记者了解，国务院商务主管部门会同有关单位经过深入调研，已起草了《二手车流通管理办法》（征求意见稿），目前正处在最后的论证阶段，《二手车流通管理办法》预计在年内正式实施。新办法将按照市场经济规律，大力推动二手车市场机制的完善，形成多种经营主体与经营模式共同发展的格局，促进二手车在全国市场自由流通。新办法对国内二手车交易市场重新进行定位，针对制约活跃交易的手续费用问题，将打破场地限制，允许二手车所有人直接买卖，并对目前问题较多的二手车鉴定评估、信息咨询、诚信等方面制定了详细的规定。(史天舒)

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