油耗标准设立屏障 豪华车将被挤出局？

　　很多进口高档豪华车都是“油老虎”。记者 刘军摄

　　豪华车退出中国市场？

　　据国家质量监督检验检疫总局相关领导介绍，在符合标准90%的车型中，绝大部分是国产车，剩下的10%构成包括大部分进口豪华车和少部分落后的国产车型，其中不乏组装车。就厂商和消费者向记者反映的情况表明，进口高档豪华车是“黑名单”的主力。

　　进口奔驰、宝马、宾利、迈巴赫等高档豪华车，有相当一部分已经超过了第一阶段的燃油限值，第二阶段的标准这些车型基本上已超出。以重量为2585千克的宾利为例，宾利在市区的燃油消耗量达到30.7升，百公里等速油耗也有20.60升，远远超过了标准所规定的限值。这个标准一旦实施，现在车市上大部分高档豪华车将不能进入中国市场。

　　宝马中国公关部马部长对记者表示，遵循和适应当地市场的政策环境是宝马公司一贯的做法。此次国家燃料消耗量限值标准的出台，宝马一定会采取相应的措施去适应。至于将采取何种方法降低燃油量，马部长称具体措施还在讨论中。奔驰中国公关部李小姐也表示，奔驰方面也正在讨论和学习这个标准，具体方案还没制定出来。

　　事实上，无论采取什么方法也不可能让诸如奔驰S600、宝马760和奥迪A8-6.0这样大排量的车型油耗符合标准。业内人士表示，在开放的市场环境下，采用燃油消费税这样的市场调节手段远比用标准来限制豪华车进入中国市场更为人性化。

　　能否突破地方政策壁垒？

　　此次出台的汽车油耗强制标准显然是国家在汽车能耗和环保上又迈进了一大步。对高油耗车辆的生产和销售限制，间接地支持了低油耗经济型车在中国的发展。于是一个明显的矛盾出现了：国家的产业政策对小排量车一直持支持和引导的态度，而一些城市和地区却对小排量车实施区域限制政策。

　　早在今年6月出台的新《汽车产业发展政策》中就明确提出：“引导汽车消费者购买和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新动力的汽车，加强环境保护。”旗帜鲜明地给中国汽车产业指出了发展的大方向。但据不完全统计，目前全国有近60多个城市出台了各种各样限制或变相限制小型汽车的措施，北京、上海、广州、珠海、深圳等大城市都对小排量车的行驶时间和地点进行了限制。业内人士认为，大环境是鼓励小排量车的发展，但是地方限行政策对消费者的影响更直接，因此中国的小排量汽车现在只能在一种政策矛盾的状态下发展。

　　汽车行业专家钟师表示，现在国家出台《乘用车燃料消耗量限值》这个强制性的标准是众望所归，然而标准执行起来却面临一定的困难，这其中牵扯到行业保护政策以及地方政府的保护。

　　钟师说，这个标准的出台与汽车厂商的利益密切相关。相对应的一大批汽车企业的公关活动也将在近期火热展开，标准的执行就怕此类活动的进行。所以要使新出台的标准有效实施，政府要避免与企业讨价还价。以往汽车企业在节约能源方面漫不经心，标准的出炉增加了他们的压力，他们不得不引进新技术了。

　　消费者不能根据标准投诉？

　　制定标准的相关人士表示，《乘用车燃料消耗量限值》主要是对汽车厂商起限制作用，不会对消费者购车用车产生直接影响。

　　中国标准化管理委员会公交部相关人士介绍，此次同时出台的还有《轻型汽车燃料消耗量试验方法》，是与《乘用车燃料消耗量限值》配套实施的。同时国家发改委已经就新的油耗测试方法发布了《关于<公告>内汽车产品补做试验的通知》，就是为了有力地保证油耗强制标准的真正执行。

　　中国汽车技术研究中心标准化研究所副总工程师金约夫解释说，这个标准的执行对象是国内的汽车厂家和销售商，通过对油耗的严格限定来控制国内的汽车车型。不同使用环境下汽车的油耗水平不一样，但消费者肯定会将国家的检测标准作为购车时参考的依据之一。消费者能否据此标准对实际使用中油耗超标的车辆生长厂家进行投诉呢？金约夫表示，此标准不能作为投诉汽车油耗过高的法律依据。(记者 刘军摄)