牡丹交通卡事件--中国汽车杜绝垄断的开始

　　（搜狐汽车评论 黄海/文）

　　近几天，工商银行北京分行实现了牡丹交通卡补办费从100元到只收取成本费30.8元的转变，而且，以前补卡的可凭交付凭证到原网点领取返还多收的69.2元和相应的利息。对于北京380万驾驶员来说其意义深远。——垄断者正在社会压力下走向公平，这是一个杜绝垄断的开始。——这是一个很大的进步！

　　事情要回溯到1999年，当时的北京市交通管理局和工商银行北京分行联手推出了牡丹交通卡，要求驾驶员每人一张随身携带，犯了规就持卡到银行交罚款。

　　表面上看起来是非常方便，可是，随之而来的问题也不少：政府部门凭什么指定用某一家的卡？凭什么用行政手段为商业银行推介信用卡？凭什么增加驾驶员的支出？这种卡在使用中出了问题怎么办？非人为损坏的责任该怎么算？……但由于当时办卡是免费的（当时办所有银行卡都是免费的），所以大家说说也就算了。

　　直到去年4月记者喻山澜发现了其中的“猫腻”，以“不当得利”为由起诉了工行北京分行及宣武支行，请求法院判令银行返还100元及利息，立即停止执行自定的牡丹交通卡补办收费标准，并遵照有关规定向北京市价格主管部门报批收费办法。这个官司可打得不轻松，直到今年春节，历时10月之久才获得胜诉，这也就是这次工行认错改正收费标准的由来。

　　其实这还没有完，特别是卡本身的问题还没有解决，比如原来首次发卡不收费，现在为什么还收？补办的细节也还没有制定清楚……

　　这里还有个例子，说北京郊区某付姓农用车驾驶员，最近到交管局交其近一年的罚款的时候，发现他一共有违章积分96分，罚款5172元！其实他一共只有14次违章一共罚款1310元。这是怎么造成的呢？主观上是新交法中“司机超过3个月不缴纳罚款或两次不缴纳罚款时，系统将其牡丹卡自动生成12分”以及每日3％的滞纳金所造成的，客观上是：“几个月前，我去过两次工商银行缴纳罚款，但是银行的人都说我的卡有问题，所以没有交成功。”——3％的日罚金远远超过了银行存款利息，简直是暴利！银行卡出问题，谁来承担责任？所以说，工行更改收费行为是个进步，不过还要继续。

　　中国汽车，改悔得还不够

　　前几天，我们用《有些话不得不说》指出了中国汽车行业的不平事，当然，这些不平事正在逐渐改观。我们已经看到了一些胜利的“曙光”。北京交管部门公布了一项政策即从3月2日起，外地人在京购车的条件有所放宽，在京暂住人员买车后可以凭本人暂住证上牌照了。在此政策出台前，北京外来人口购车都需要本地居民作担保，因此一定程度上影响了在京居住的外来人员在北京汽车市场的消费，而且也有失公允。当然，我们还是要看到定势思维还在作怪，据亚运村车市一站式服务大厅的工作人员介绍，目前并没有开展办理外地人购车落户业务，外地人买车上牌照只能到车管所分所办理。其实，为什么要“歧视”外地人呢？据资料估计，截至2005年1月31日，北京外地暂住人口为311万，其中有购车意愿的约80万人占四分之一左右。政策的放宽将有效地带动北京汽车市场的销量，成为北京消费重要的增长点，同时也将有力拉动本地经济的增长。

　　汽车自主品牌的建设是备受我们广大国民关注的，而作为排头兵的奇瑞则又是重中之重。今天，有个好消息传来，中国进出口银行将提供50亿信贷支持奇瑞国际经营，二者将在北京签署《出口信贷支持国际经营合作协议》，协议金额为50亿元人民币，主要用于支持奇瑞公司在未来3年内的机电产品、成套设备、高新技术产品出口以及境外投资、对外承包工程等“走出去”项目。中国进出口银行高层说得好，支持我国企业实施“走出去”战略，是中国进出口银行义不容辞的职责和业务发展的重点。——我们普通人对自主品牌的支持更多的是精神上的，而这次的信贷支持无疑更具含金量。该协议的签署，是政策性金融手段支持我国企业开展跨国经营、实施“走出去”战略方面的又一典范。当社会各阶层都真心来关心我们的自主产业之后，中国品牌当能叫想世界。

　　这几天，“两会”是我们所关注的热点，在这里要提到与汽车相关的提案，吉利的李书福和力帆的尹明善正在着力让“中国制造”成为“中国创造”。而要“创造”，自主知识产权当然少不了，尹说，“这次两会上我将提出一项扩大自主知识产权的提案，要大幅度地减少我们的专利收费。”据说中国的申请专利收费一直高得惊人，一项非发明专利所有的费用大约要11000元，一项发明专利所有的费用要8万多元！力帆去年申请了1000多项，就付出了350万元，因此，“我们民族市场要孵化自主的民族品牌，我们政府一定要扶植中国创造。”少收专利费多为企业服好务才是正理，相关部门还需要努力。

　　当然，正在改悔的中国汽车，越来越有盼头了。

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（ 责任编辑：陈昊 ）