3月1日国家对整车实行出口许可证管理

　　近日，记者在国家商务部网站上看到，商务部、发改委、海关总署、质检总局、国家认监委等五部委于2006年12月31日联合发出通知，决定从2007年3月1日起，对汽车整车产品（包括乘用车、商用车、底盘及成套散件）实行出口许可证管理，同时还对汽车整车产品出口经营企业实行授权经营管理。

　　■政府：2月份公布可“申领”名单

　　申领汽车整车产品出口许可证的汽车生产企业，必须被列入国家发改委《车辆生产企业及产品公告》、通过国家强制性产品认证（CCC认证）且持续有效、具备与出口汽车保有量相适应的维修服务能力、在主要出口市场建立较完善的销售服务体系。申领汽车整车产品出口许可证的出口经营企业（含汽车企业集团所属的进出口公司）应获得符合出口条件的汽车生产企业的出口授权，并在授权允许范围内出口该企业的产品。

　　另外，出口经营企业与汽车生产企业应在授权中约定共同承担出口产品的质量保证、售后服务等连带法律责任。如果出现以下几种情况，该汽车出口企业将被取消下一年度从事汽车整车产品出口的资格。这几种情况主要包括：（1）汽车出口企业提供虚假资质证明材料；（2）产品被相关部门认定为侵犯知识产权；（3）伪造生产企业授权证明；（4）出口非自产或非授权企业产品；（5）出口汽车在国外有重大质量事件并对我国出口汽车造成重大不良影响的。

　　据了解，今年汽车生产企业向地方商务主管部门申报截止时间为1月15日，地方商务主管部门向商务部申报截止时间为1月22日，五部委将于2月公布本年度《符合申领出口许可证条件企业名单》，并于3月1日起执行。

　　■厂家：影响不大利大于弊

　　对上述通知，华晨汽车的相关人士称，华晨目前已经有一套完善的产品销售和售后服务体系，新制度的出台对他们而言非但不是难题，反倒是件好事。制度的完善意味着汽车出口门槛相对提高了，这样更有利于规范汽车出口市场，对于一些质量过硬、制度体系完善的汽车企业而言，会为它们营造出更好的外部竞争环境。出口许可证制度还可促进企业更进一步提升汽车品质，有利于车市向上发展。

　　另外，国家政策要求越多，汽车生产厂家所要达到的要求就会越高。对于将要买车的消费者来说，这无疑是个好消息，这意味着消费者可以买到更好更放心的汽车。

　　奇瑞公司总经理办公室新闻发言人王伟告诉记者，即将出台的出口许可证制度对奇瑞也不会产生太大影响。奇瑞汽车一直都坚持自主创新和走出去的两大战略，在汽车出口方面已经形成了一定的规模，去年奇瑞汽车出口了5万辆，占全国乘用车出口的50％，因此达到新制度的要求没有什么问题。

　　■消费者：买车更有保障

　　刚刚买了车的陈先生在接受采访时，听说了即将出台的出口许可证制度后认为，国家对汽车生产企业汽车出口的限制更加严格意味着，同样一条生产线上下来的出口、内销两辆汽车，在品质上都会相应的提高，消费者买车的时候，就会更有保障。

　　西安的闫先生告诉记者，国家对汽车出口更加严格的限制，可以为“好好做生意”的汽车厂家创造更好的外部环境，对提高中国汽车在国外市场的美誉度有着至关重要的作用。本报记者　刘澎

　　以强制的手段提高水平

　　近几年，中国汽车工业发展迅速。加入世界贸易组织后，中国汽车工业不但没有被击垮，出口量反而呈快速增长势头，国内汽车市场一派繁荣景象。然而，国内汽车出口量的上涨却并没能提升中国汽车在海外的品牌形象。

　　海外汽车市场竞争的激烈程度相比国内市场而言有过之而无不及，要在那里找到立足之地，单凭诱人的销售价格是不够的。除了让人信赖的汽车品质外，完善的售后服务体系更能体现产品细致入微的人性关怀。

　　我们不知道出口不到10辆汽车的那600多家企业与出口仅一辆汽车的160家企业卖的到底是什么样的汽车，但对于各位汽车“掌门人”而言，这种“打一枪换一个地方”的思维模式还是越早抛弃越好。

　　国际大舞台是个魅力的舞台，仅靠汽车生产企业自律来做提高出口汽车的品质以及售后服务质量，显然力度不够。此次五部门联合发出的汽车出口相关办法，无疑会以强制的手段在一定程度上提高中国汽车品牌在海外市场的诚信度。

　　抬高了汽车企业出口门槛，虽然使一些汽车生产厂家丢掉了为国家“创汇、纳税”的一个途径，但对规范汽车出口市场、优胜劣汰、提高中国汽车在海外市场的竞争力与影响力，其作用是显而易见的。

　　中国汽车出口掠影

　　中国目前是全球第二大汽车消费国，第三大汽车生产国。2006年全年的汽车产量已突破700万辆，超过德国。

　　近几年，我国汽车出口特别是轿车出口增长迅猛。据海关统计，2003年，我国整车出口的增长速度是96％，达到4.3万辆；2004年出口7.8万辆，增幅80％；2005年出口17.3万辆，增幅达到120％。2006年我国汽车出口将超过30万辆，其中轿车出口将达到9万多辆，比上年增长200％。我国汽车出口快速增长的同时，也出现了出口主体过多、出口经营秩序混乱、恶性竞争等问题。2005年中国整车出口企业达到1025家，其中出口不到10辆汽车的企业多达600多家，出口仅1辆汽车的企业竟有160家。

　　另外，我国出口的汽车还要面临着国外市场越来越苛刻的门槛要求。就在不久前的2006年12月29日，欧盟公布了代号为2000/53/EC的报废汽车回收指令，要求从2007年1月1日起，欧盟各成员国政府要全面执行报废车辆回收指令，这意味着中国汽车入欧门槛再度提高。

(责任编辑：俞劲柏)