西安出租车装摄像头　的哥被逼进公安局

　　晚上和女友卿卿我我地刚坐进出租车，一束红色的光线就甚是刺眼地射了过来。这是什么？摄像头！“我被人偷窥了？”

　　愤怒的乘客李先生差点和司机动起了拳脚。直到到了公交分局才弄明白，原来这辆出租车是西安市一万多辆出租车中第一个安装了摄像头的试行车辆，巧合的是被这对情侣碰上了。

　　■坐上出租车发现摄像头

　　16日晚上7时许，28岁的李先生在西安市丰镐西路上了一辆出租车打算回家。两人刚坐进后座，就发现防护网的正中间有一个摄像头对着他和女友，“摄像头上有两排红色的小灯一闪一闪的，把我照得直发毛”。

　　李先生第一反应就是被人偷窥了，当时就来了火，质问出租车司机为什么要在后排安装摄像头。“没想到司机说是公安局让安的，可我当天打了几辆出租车都没发现，怎么偏偏他的车上就安了？”

　　争执中两人决定将车直接开到公交分局。“晚上8时许，我们来到西安市公安局公交分局值班室，几位民警告诉我，这辆出租车是西安市唯一一个安装摄像头的出租车，安装摄像头是为了震慑犯罪。”

　　■一万多辆仅有一辆安装

　　17日上午，记者来到西安市公安局公交分局了解情况。“16日上午才给这辆出租车安装了摄像头，没想到下午就发生了这样的误会。”公交分局局长王西恩说，目前，在全市一万多辆出租车中只有这一辆出租车安装有摄像头，属于试验阶段，并没有全面推广。出租车安装摄像头的目的是为了震慑犯罪分子，确保司机的行车安全。

　　■翻下计价器就自动拍照

　　据西安市公安局公交分局民警介绍，需要安装的出租车，会在前后安装有两个摄像头，每个摄像头安装的位置都会不同，以能够最清楚地采集到乘客的正面照片为最佳标准，两个摄像头只拍照不摄像。乘客一上车，司机翻下计价器就会触动开关，两个摄像头会同时对副驾驶位置和后座的乘客拍摄照片，拍摄的照片会被输送到车内安装的一个数据硬盘中，司机在当时并不能看到。如果发生意外，警方需要调查取证时，司机可以将数据硬盘送往公交分局查看。而在行车中，司机如果感觉乘客形迹可疑，也可以按一个专门的按钮，车上乘客的照片会被即时传输到设在公交分局里面的监控室。根据每个出租车内的不同情况，摄像头、特殊拍照按钮和数据硬盘都不会有固定的位置，这也防范了一些犯罪分子上车后故意破坏的可能。

　　出租车在设定期限内没有发生任何事情，采集到的乘客照片会被新采集到的乘客照片自动覆盖，并不会做长久保留。

　　■安装摄像头不会强制执行

　　作为西安市出租车正在试行的安防措施，主要起作用的设备共有4件：两个摄像头、一个数据硬盘、一个隐秘按钮，安装这些设备的费用将近1000元。西安市公安局公交分局表示，如果此项措施在随后的推广中有出租车司机对此不能接受的话，并不会强制执行。

　　争议

　　■是否涉嫌侵犯隐私？

　　出租车里安装摄像头是不是相当于车里面的情况来了个“现场直播”，乘客的举动被司机或者在监控室里的公安民警看得一清二楚呢？采访中，记者了解到，出租车内的摄像头只拍照不摄像，只是为了给破获犯罪案件提供取证服务。

　　采访中，西安市公安局公交分局的民警一致认为，出租车内属于公共场合，在公共场所装摄像头不存在侵犯别人隐私的问题。

　　陕西济维律师事务所主任刘平安却并不这么认为，“出租车并不是一个完全的公共场所”，他解释，同车搭乘出租车的乘客之间往往存在一定的亲密关系，他们之间的言行举止在出租车这种带有一定封闭性的空间里与在公交车上及其他公众场合肯定会有不同，可以说出租车是一个半公开的公开场所。

　　刘平安因此认定，出租车上安装摄像头有侵犯乘客隐私的嫌疑。同时，他也指出，出租车上即使安装摄像头，也一定要尊重消费者的知情权，一定要在醒目的位置告知消费者，让消费者知道他在乘出租车时正被摄像头监视着。公安机关也应当对于影像资料的保存严格保密，必须将可以接触的人限定在严格的必要的小范围内。只有在侦查、追诉犯罪时才可以通过合法的手续查阅、调取这些隐私资料。任何非法泄露公民隐私资料的行为，都要追究相关责任人的法律责任，严格保护公民的隐私权。

　　■供稿/《华商报》

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