新一轮宏观调控措施将使产业集中度提高

　　对于汽车企业排污问题，专家学者看法不一，有人认为，这是新一轮宏观调控措施，将使产业集中度提高，也有人认为车企应尽到社会责任。本报记者特邀请汽车资深专家陈光祖、新华信汽车营销解决方案副总经理郎学红、安邦集团研究总部行业分析师李海英对此问题做透彻解析。

　　政府把节能减排作为当前加强宏观调控的重点，促使汽车企业从资源消耗型向技术升级型过渡，将会给依靠“资源消耗”的中小企业带来严重打击。

　　在不久前结束的全国节能减排工作电视电话会议上，温家宝总理在讲话中强调要把节能减排作为当前加强宏观调控的重点，作为调整经济结构、转变增长方式的突破口，作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措。同时还要加大其他重点领域的节能减排工作。交通领域要优先发展城市公共交通系统，控制高油耗、高污染机动车发展，严格实施机动车尾气排放标准。

　　虽然政府对汽车产业的宏观调控在用词上从“产能过剩论”向“节能减排论”转变，但从根本意义上讲，这是一种程度的加深，是政府要将企业集团的竞争优势大幅度提升，是要通过宏观调控手段，将产业集中度进一步提高。

　　资源消耗型面临淘汰

　　中国已经成为世界第二大汽车生产国，但远不是汽车生产强国。随着中国汽车工业规模迅速扩大，中国汽车工业面临的主要瓶颈也发生了变化。在20世纪80、90年代，中国汽车工业面临的瓶颈主要是市场与资金。进入21世纪后，中国汽车工业发展的主要瓶颈是资源与技术。2005年以来，中国汽车工业在面临来自能源、原材料、道路交通等方面的压力也越来越明显。

　　汽车工业在加工工业中属于资源利用规模相对较大、资源需求面广、涉及关联产业众多的产业。面对资源约束，从中长期看，中国汽车工业将面临着整体成本持续上升的问题。从微观来看，汽车企业生产边际成本在企业层面可以通过经济规模扩大、管理水平提高而部分抵消和消化，但从资源供应的趋势看，最终资源成本的上升(包括某些外部性问题导致的成本上升)，将使汽车工业整体边际成本上升。中国汽车工业在资源供应方面的相对比较优势将越来越少。

　　中国汽车工业目前已经进入了一个快速的成长期，在全球大环境和国家宏观调控的大背景下，中国汽车工业面临一个必须要从资源消耗型向技术升级型过渡的关键时刻。节能环保已经成为未来汽车发展主题，这一主题是以快速的技术提升为基础的。因此，合理并高效利用资源、节约资源成为解决资源约束的重要途径，而合理高效利用资源和节约资源又是以技术的不断进步为前提的。日本是个资源匮乏的国家，它的汽车工业为什么可以如此快速的发展并超过美国汽车企业？就源于它快速的技术进步。因此，国内一些不能尽快以技术进步完成成本控制的企业，或者依然依靠“资源消耗”为“成本优势”的企业，必然会面临被淘汰的命运。

　　中小企业受冲击最大

　　此次宏观调控，从汽车的生产过程来看，在“节能减排”背景下，企业生产成本的增加将是不可避免的。一辆汽车从生产到报废的全过程中，每一个环节都会涉及到环境问题，因此，企业要采用绿色制造、清洁生产的方式，对原材料的采购要求供货厂家定尺供货，对下料产品进行组合优化设计，减少加工余量。企业还应推行“少无铁屑加工”，通过对涂装用添加剂的采购结算流程进行改善，减少污水排放，从源头上控制污染物的产生。这些都需要企业增加更多的成本支出。

　　从中国汽车产业现有的布局情况来看，对主流汽车集团的影响不是很明显，国内各主要汽车集团都与跨国车企有合资合作的关系，加之这几年的技术和资金的积累以及近年来在自主研发方面的不断深入，使得这些合资企业所受到的冲击不会太大。对于合资企业来说，最大的影响应该是，使它们必须加大在节能和环保技术上的投入，并使之不断升级。

　　对于那些尚未形成规模或刚介入汽车业的中小企业来说，由于一直以来都是依靠“资源消耗”为成本控制手段，在低利润的情况下勉强生存，所以很难在技术和资金上有足够的积累，来应付持续的升级投入，则肯定难以化解这次宏观调控的冲击。因此，这次宏观调控将会拉开国内汽车行业大规模兼并重组的序幕。

　　目前，在环保方面做得比较好的工厂，去年落成的广州本田第二工厂（增城工厂），被称为“世界领先的绿色工厂”。首期投资22亿元、占地100万平方米的增城新厂，是国内第一批采用无污水排放技术的工厂之一。据悉，增城工厂不设对外排污口，生活污水及工业废水经过污水处理站的预处理、物化处理、生化处理、过滤和深度处理五个阶段，实现了100%回收利用，实现了污水零排放。部分废水经过前四阶段处理成高于国家中水标准的回用水，直接用于设备冷却、厂房降温、卫生间冲洗等方面，另一部分经深度处理达到比自来水的指标还优良的生产工艺用水，用于耗水量最大的涂装工艺等生产用途。这一在世界领先的系统每年可节约用水17.1万吨，相当于1600户普通居民的年用水量。

　　在该工厂的涂装车间，从一开始就采用水溶性涂料，使VOC（可挥发性有机物）的排放量降低到世界最低水平的20g/m2，远低于欧洲排放法规的要求，并且降低发生火灾的风险。在国内VOC排放法规还未出台的情况下，广州本田增城工厂涂装生产线是国内第一批采用水性涂装的生产线之一；而总装车间和整车检测线导入追随式汽车尾气抽排系统，汽车尾气直接收集，焊装车间引进先进的排烟除尘装置，把焊接烟尘收集过滤，保证了车间内外整体良好的空气质量。工厂还进行了大面积植树绿化，大力减少灰尘、改善空气质量、防止水土流失。此外，一批为广州本田配套的零部件供应商也纷纷落户增城，汽车配套企业云集，形成了配置较为合理的汽车工业产品代谢网络。汽车整体生产企业在生产过程中的边角废料，通过配套企业熔炼等加工过程制成钢锭，再次提供给汽车模具工厂作为其生产模具的原料。 （李海英为安邦集团研究总部行业分析师）