从国3标准实施看汽车行业的节能减排

　　日前，记者在采访国家环保总局相关人士时获悉，7月1日起，轻型汽车国3排放标准正式实施。这意味着此后不久，我国新车尾气排放将达到大致相当于欧Ⅲ排放的新标准，不仅与国际标准进一步接轨，而且单机污染物排放量将大幅降低。

　　按照我国汽车工业“十一五”规划，到2010年，我国汽车产销量将达到900万辆，民用汽车保有量达到5500万辆，汽车化水平达到40辆/千人。如今，正在成长为国民经济支柱产业的中国汽车工业，其前进的车轮高速运转，绝不可能嘎然停止。中国汽车工业协会的统计显示，今年前5个月我国汽车工业一直保持平稳、快速的增长。因此，900万辆这个原本应在2010年实现的目标，极有可能明年就能够提前完成，并将继续保持快速增长。

　　在人们为即将迈入汽车社会而鼓掌欢呼时，业内有种观点认为，在目前的中国国情下，实施国3排放新标准将有助于合资企业扩大市场份额，而对我国技术暂时落后的自主品牌企业的发展有所不利。事实上，伴随着中国在世界汽车工业史上的地位日益提升，中国汽车工业的影响力不能仅仅表现在汽车市场的容量庞大与潜力巨大，更应该体现在技术水平的不断提升和与国际先进水平实现更快的接轨。用国家环境保护总局污控司副司长李新民的话说：“标准应该高于现实状况，才能推进产业升级和技术提升，鞭策后进。”

　　前不久北京市刚刚发布消息称，汽车保有量已经达到300万辆。对于已经实施了一年半国3标准的北京来说，过去的一年多里，“蓝天”的数量并没有明显增加，这是有目共瞩的事实。尽管在环保政策上一直“就高不就低”的北京市，仍将先于全国提前实施国4标准，但是面对呈现激增态势的机动车保有量，机动车尾气带给城市环境的压力仍然不容乐观。以此为例推及到全国，如果不能够执行严格的排放标准，恐怕很多城市都将很快陷入“行车难、污染重”的僵局。眼下，“节能减排”成为政府工作的重中之重。根据国务院日前印发的国家发改委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》的45项措施中，有4个方面直接涉及到汽车行业。其中，还有一项详细表述：今后在行业管理上要“控制高耗油、高污染机动车发展，严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准，建立汽车产品燃料消耗量申报和公示制度”，“严格实施国家第三阶段机动车污染物排放标准和船舶污染物排放标准，有条件的地方要适当提高排放标准”，“推进替代能源汽车产业化”。

　　对于多年来一直处于“多头管理”的汽车行业来说，无论是实施严格的尾气排放标准，降低车用燃料消耗量，还是发展替代能源汽车，不仅需要上下游产业链的共同研发与投入，更需要管理部门的协调与同步。能够做到令行禁止，有法必依、执法必严，才能真正保障国家政策的权威与效力。