专家破解停车难题 立法经营两手都要硬

　　据权威调查发现，近年中国一些城市出现停车位价格暴涨现象，广州新停车位均价已超过房价1000多元，深圳车位年租价最高已达1.2万元，比租高档写字楼还贵。北京、上海、成都等地的停车位价格最近一个时期也大幅上涨，部分停车位价格已远超同地段房价。

　　除了价格杠杆，还有什么解决停车难题的思路？有关业内专家提出了他们的意见。

　　车位逐步走向依法规划

　　业内人士认为，要从根本上解决停车难题，必须通过立法，实行强制配套、超前规划、让利建设、产业化发展停车业等举措，保证小区车位建筑量。

　　在我国许多城市，目前尚无对住宅地停车场的设置提出硬性要求的，相关法规还处于空白状态。但记者了解到，一些城市已经开始了这方面的探索。比如广州的《停车场条例（草案稿）》规定：规划部门在组织编制新建片区或者小区、旧城改造规划时，应当按城市规划标准和准则规划停车场，同时考虑汽车数量增长的实际和市场需求；住宅小区应当配建停车场。没有停车场或者停车场停车位不够时，物业管理单位应当征得业主同意，在市公安交通部门的指导下，在住宅区内划定停车位。

　　而在上海，早在2003年就规定住宅建设停车位不低于套均0.5的标准，并根据住宅建设标准的提高，进一步增大车位和住房的配比。

　　解决之道可借“市场”

　　在北京，两年前，迫于机动车增长压力，有关部门采取应急措施，开辟便道停车位、路侧停车位。但北京停车资源供求矛盾依旧不断加剧。随着取消、缩减两类停车位计划的实施，北京停车将面临更大压力。

　　业内专家认为，停车场作为汽车工业的下游产业，发展前景十分广阔。只有把停车问题视为一个复杂的社会系统工程，加速市场化的进程，才是解决之道。如何调配社会资源向停车位建设流动，如何让车位多起来，让有限的车位发挥最大的效率，除了行政手段外，市场的调配作用更需要重视。

　　现在，上海和杭州的一些社区开始在这方面动脑筋，把社区里小区和周边办公楼的停车问题统筹考虑，一些城市也开始出台政策，鼓励单位停车场向社会开放。广州市停车场行业协会会长康斯平认为，政府应遵循市场规律，出台合理的停车收费政策，使停车经营市场化，吸引投资者和经营者投资经营停车场。业内专家认为，完善的停车经营市场，还会带来有序的停车场设计和停车设备市场，整个停车产业才会获得健康的发展。