哈尔滨市道路交通安全集中整治效果显著

　　金秋十月，硕果飘香。

　　在喜庆党的十七大召开的美好日子里，作为全省政治经济文化中心和全省交通枢纽的省会城市，哈尔滨市各条战线都在为创建和谐、平安、文明的现代化城市作着应有的贡献。

　　而作为哈尔滨市交通管理部门的哈尔滨市公安交警支队，近一阶段，正按照公安部和省交警总队的统一部署，在全市范围内开展了为期70天的集中整治交通秩序专项行动。

这场攻坚行动是迎接党的十七大胜利召开、保障群众安全、改善哈尔滨市交通环境的重大举措，对于维护社会稳定、构建和谐社会具有重大意义。

　　集中整治专项活动开展以来，哈市交警支队举全警之力，领导带头，全员上路，抓狠打严，积极创新执法理念，坚持整治与教育并举，打击与防范同步，集中与分散结合，先后出动警力2万余人次，协警员近万余名，警车12000多台次，查处交通违法行为229261件次，滞留违法车辆1726台次，罚款2743200元，记分22461分，吊销驾驶证15本，拘留59人，纠正车辆及行人交通违法行为126852宗，教育、劝阻车辆驾驶人、行人及交通参与者236372人次。支队在集中整治专项活动中环环相扣的“抓重点，出重拳，下猛药，斩顽疾”的大动作，有力地打击了道路交通违法行为，有效地改善了交通安全环境。20天来，交通事故数、受伤人数、死亡人数、财损数与去年同期同比分别下降31.82%、13.89%、6.06%、0.38%。群众反映强烈的出租车、港田车、无路权车、客货运输车，闯红灯、超速行驶、争道抢行、超员超载等严重违法行为与去年同期相比下降了200%以上。群众称赞：道路交通变顺畅了，出行安全感提高了。

　　在集中整治专项活动中，交警支队党委高度重视，征得市政府、市公安局的领导和支持，以市公安局的名义下发了集中整治交通秩序的红头文件，成立了由副市长、兼公安局局长王维绪亲自挂率的领导小组，在交警支队设立集中整治专项活动指挥部，指定专人负责集中整治专项活动的协调、检查、督导、宣传报道、数据收集统计、情况通报等项工作，并制定了打击交通违法、预防道路交通事故、加强县（市）督导、搞好舆论宣传的具体实施方案，使集中整治专项活动一开始就形成了强大的组织攻势。工作中突出了抓重点、治难点、炒焦点、议热点的方略，具体工作中要达到“纵到顶、横到边、细到天”的立体态势。为发动全社会能动因素打赢集中整治专项活动打下了坚实的基础，8月26日，在会展中心广场，召开了黑龙江省暨哈尔滨市集中整治交通会战启动仪式，省公安厅、省交警总队、市公安局、市交警支队领导参加，城管、交通、货客运企业、交警、省市直机关、驻哈部队等单位组织方队，驾驶人代表、企事业代表、交警代表做表态发言，并在市区主要街路设立启动仪式的分会场，近万人参加了启动仪式，其声势之大，人员之多，效果之好，在历次整顿中都是少见的。9月5日，交警支队召开了现职副科级以上领导干部会议，对集中整治专项活动进行再动员、细部署，交警支队政委齐燕苓认真地传达了公安部“8·29”电视电话会议和省交通管理工作会议精神，市公安局党委委员、支队长孙秋实做动员，市公安局副局长王忠毅到会强调了整治重点。

　　支队班子成员五次分头深入到市内八区十二个大队以及十县（市）交警大队，和基层领导干部一起调查研究，制定落实整治措施，一起出勤参战。支队长孙秋实三次深入十县（市）驱车行驶3000多公里，逐一县（市）调查了解情况，并对无路权车辆出逃县（市）这一倾向性的问题，亲自组织了两场围歼战，分别在双城、木兰两地，对无路权车、套牌车、假牌车予以重创，扣留车辆60多台，鼓舞了十县（市）干警参战的信心和决心。政委齐燕苓利用开会之机，深入县（市）搞调研，总结出了“三基”工程建设县（市）大队好于市区大队，整治活动市区大队好于县（市）大队的情况，并在支队党委召开的各单位一把手的会议上进行了讲评。有效地推进了集中整治专项活动的深入开展。

　　集中整治专项活动涉及到机动车、非机动车、驾驶人的交通违法，涉及到净化交通环境，涉及到交通安全系数的提高，执法中遇到的情况复杂。交警支队从集中整治专项活动内容多、要求严、范围广、任务重的特点出发，从整合力量入手，采取灵活多样的战略战术，对交通违法行为实施大围剿。全支队每天投入路面的警力达1500多人，协管员500余人，警车500多台。成立了108个打击交通违法行动小组，昼夜24小时分四个时段对交通违法行为，重点是夜间闯红灯、酒后驾车、疯狂大货车实施围追堵打，对交通违法行为实施地毯式的打击。市区内出逃到十县（市）的无路权车辆明显减少，交通事故四项指标下降了3至5个百分点，消除了大批量的交通安全隐患。在加大打击交通违法力度的同时，支队坚持从治本入手，加大交通的投入，在市区主干道增设交通隔离带4000延长米，施划道路标线、热融线32000平方米，常温线8万延长米，增设信号灯3处，安装交通标志牌600块。

　　集中整治专项活动开展以来，有3000民警深入到社区、街道、企事业单位、车主和驾驶人宣传教育，教育面达到单位数的95%，面对面教育人数10万人以上，发放集中整治专项活动宣传单30万份，达到千场万人的目标。与此同时充分发挥新闻媒体作用，利用声、屏、报、网，大面积、大篇幅、大角度地报道集中整治专项活动的开展情况，有效地对群众实施了教育。

　　哈市交警支队在集中整治专项活动期间，抓源头管理，促进集中整治专项活动向深层次发展。

　　一是开展危险路段排查。支队及各大队成立了专门的排查工作领导班子，严格按照“任务到人、责任到人、措施到人”的原则，认真制定排查方案，全面落实承包责任制。对照危险路段排查标准，确定了6处危险路段，明确督办等级，落实整治责任单位。同时，积极争得市委、市政府对解决城区道路交通安全隐患突出问题的重视和支持。8月29日王维绪副市长亲自召集交通、城管、公安、城建等职能部门负责同志赶赴“7·29”特大交通事故现场、哈平路、机场老道等危险路段走访调研，召开现场会专题研究安全隐患问题整改措施，并责成有关部门认真落实执行，确保隐患整改措施落实到位。

　　二是加强对公路大桥交通安全管控。针对目前连接哈市沿江两岸唯一通道松花江公路大桥交通压力骤增、超负荷运转、易发事故和突发事件的实际，支队认真贯彻落实市领导的重要指示要求，从讲政治、保稳定、促安全的高度，积极采取有效措施确保大桥安全畅通。通过对公路大桥及其周边道路的限速、限货、禁停、分流标志进行合理设置，较好地解决了超速、超载、违停等交通违法行为，有效分流了货运交通流；通过制定了《公路大桥交通事故突发事件应急处置预案》，成立由孙秋实支队长亲自挂帅的公路大桥交通事故突发事件应急指挥部，明确了所属处（室）、大队超前做好预防和处置交通事故、突发事件等各项准备工作的任务、职责和要求，确保了如遇紧急情况时大桥交通不失管、不失控。此外，为及时发现、尽快处理公路大桥有碍正常交通的突发事件，还积极向政府建议增设9处路面视频监控和4处超速自动抓拍等设备。

　　三是强化校园周边整治。按照总队统一部署，支队对全市中小学校周边交通标牌、标志、标线进行全面排查，对已损坏或不清晰的标志牌，及时予以更换或重新施划；加强校车安全排查，做到“不漏查一间学校、一辆校车”，严密防范涉及学生的交通安全事故的发生，全力确保中小学生的安全出行；与市容部门建立联动机制，加大校园周边占道经营的整治力度，最大限度地消除校园周边各类交通安全隐患；在开学前，对全市37家送子公司的车辆及其驾驶人进行了交通安全教育和资质审核，共为各类校车、幼儿园车和送子车发放送子车通行证1673张。

　　省、市有关领导对这次专项行动非常重视，省委常委、政法委书记杨焕宁，副省长兼省公安厅长王东华，市委常委、政法委书记王大伟，副市长兼市公安局长王维绪等多次参加哈尔滨市夜查，对集中整治行动进行指导。