奥运交通限行措施 北京市交管局在线解读

　　[主持人]：各位网友下午好，欢迎光临直播室进行在线交流。最近，奥运会和残奥会期间北京市以及外省市交通车辆的通告以及交管部门便民措施刚刚发布，对这些措施大家理解起来可能有一定的难度，今天我们请来嘉宾为大家答疑解惑。首先介绍一下来自事故处一科科长张志杰。

访谈现场

　　[嘉宾]：张志杰：您好。

事故处一科科长张志杰

　　[主持人]：这位是秩序处优化科科长胡之辉。

秩序处优化科科长胡之辉

　　[嘉宾]：胡之辉：您好。

　　[主持人]：这位是车管所政秘科副科长沈宇辉。

车管所政秘科副科长沈宇辉

　　[嘉宾]：沈宇辉：主持人好。

变更单双号，两辆车都不能有违法记录

　　[主持人]：大家有什么问题可以直接发过来，我们提前做了一些预告，发现大家的问题真是不少，最为集中的问题是十大便民措施的第一项，这个变更手续怎么办，要满足什么条件？

　　[嘉宾]：沈宇辉：如果一个人名下都是单号或者是双号，都是小型或者是微型的载客汽车，可以到车管所申请办理变更，需要提交相关的手续材料，一个是《机动车变更登记申请表》，机动车所有人的身份证明原件和复印件，两辆车的行驶证原件，复印件。

哪辆车需要办理变更的话，需要拿号牌和证书来车管所办理就可以了。

　　[主持人]：我们知道第一天就有625位车主办了这个手续，但有人因为车辆有违法行为没有办理成功的，那么请问什么情形我们是不能办理的？

　　[嘉宾]：沈宇辉：一个是两辆车都不能有未处理的违法行为。

　　[嘉宾]：沈宇辉：还不能有事故，没有未处理的事故。还有不能有逾期未检的情况，要先进行安检合格才能办理手续。

单双号期间停车难问题——为停车创造便利条件同时，加大违法停车处理

　　[主持人]：在十大便民措施中第二项也是很多朋友非常关心的，就是一些老旧小区，次干道周边考虑到停车问题，有一些施划停车泊位，这个原则是什么，有网友问：我们家门口有一个空场能不能施划？

　　[嘉宾]：胡之辉：我们年初为了解决单双号期间停车难的问题，群众如果有这方面的需求，可以向交通支队申请，我们进行勘察，根据车位设置规范进行审批。

　　[主持人]：有网友问：既然有车位我们是否可以不用担心被贴条了？

　　[嘉宾]：胡之辉：在单双号期间交管部门对市民群众停车难的问题有所考虑，年初对全市的道路进行了调研，根据停车规范，在次干道，小区周边设计停车位的方案，特别是小区，幼儿园、学校周围停车需求量比较大的路段，车位增加的情况下可以缓解群众停车难的矛盾。奥运会期间停驶机动车应该规范的停在场库，对于小区周边没有停车场库，停车位不足的，不能影响车辆和行人的正常通行，不能占压消防通道，为了保证交通畅通，我局将加大主干道，奥运场馆周边地区违法行为的处理。

　　[主持人]：你说的意思是非常明确的，一方面我们要为广大车主停车创造便利条件，另外一个方面对大家的违法停车现象不会放任不管。下面我们请事故处的科长张志杰，解答网友的另外一些问题，刚出台了一个奥运会期间关于事故快速处理的强化规定，很多网友就说，去年已经发布了一个规定，为什么奥运会期间要对这部分内容进行重申？

特种车（救护车等）不受单双号限制，婚车没有特权

　　[嘉宾]：张志杰：去年的7月1日北京市实施了机动车交通事故快速处理办法，这个办法的出台取得的成效是非常显著的，简化了事故处理程序，推进了事故的快速处理。这次是在这个成效的基础上，进一步推进快速处理，一方面对车辆损失和人员轻伤的事故快速处理，对伤人事故也可以进行紧急处置，将为北京奥运会创造有序安全畅通的交通环境。

　　[主持人]：奥运会期间我们的道路资源是非常宝贵的，如果发生交通事故原地停着不走，可能会对交通产生很大的影响，希望网友多多配合支持这个做法。有位网友问：如果我需要变更号牌的话，办理的时间？只有7月1日到7月20日吗？还是禁限行期间都可以办理？

　　[嘉宾]：沈宇辉：7月1日到9月20日都可以，早上8点半到下午，周六日都可以办理。到我们的各分所，我们总共有六个车管分所，京朝分所，京海分所，京丰分所，京顺分所，京南分所，京北分所。这几个分所管辖范围是不一样的，如果是朝阳区的要到京朝分所办理，按属地管理去办理。

　　[主持人]：不同的区县对应的分所是不同的，大家可以上交管局网站查询。

　　[嘉宾]：胡之辉：救护车是特种车，不受单双号的限制，出现危重病人需要紧急救治的，我们希望大家拨打120，以免贸然自行驾车出行耽误救治的时机，如果有危重情况也可以使用私家车。

　　[主持人]：有网友问：如果单双号期间办喜事或者是办丧事是否可以不遵守这个规定？

　　[嘉宾]：胡之辉：殡仪馆的车辆可以不受单双号的限制，其他的车辆还是要受限制的。

变更单双号后，牌号是永久的——奥运会（10月16日）后将不再办理变更

　　[主持人]：我们看其他的问题，很多朋友关注新发布的通告，它的起始日期？是整个奥运会期间还是一直延伸下去？新的通告规定和以往相比有什么不同？

　　[嘉宾]：张志杰：我解答第一个问题，这个通告不是说一直执行下去，执行日期是7月8日，就是下周二开始执行，到10月16日通告自行废止。这个通告跟去年7月1日推行的办法有一个显著的不同，去年7月1日推行的办法是强调机动车与机动车之间发生的交通事故损失，包括人员轻微伤事故，并且是车辆可以移动的事故可以进行快速处理。这次通告里面加入了机动车与非机动车，机动车与行人发生的事故，车辆可以移动的都可以使用。

　　[主持人]：车辆可以移动的包括两种情形，一种是能开走，另外是能推走，都应该挪开。还有网友说他名下有两辆机动车，牌照一个是城里的，一个是郊区的，这该怎样变更？

　　[嘉宾]：沈宇辉：如果号牌一个是城区一个是郊区的，以他身份证明地址记载为准，比如是东城的，郊区号牌可以变更城区号牌，城区号牌只变尾号就可以了。把城区的从单号变成双号就可以了，郊区的号牌则由机动车所有人自己选择，如果换城区的这辆车就得变成郊区号牌，就是变尾号就可以了。

车号变更后，保险要及时办理变更手续

　　[主持人]：以身份证所在地址为准，这两辆车愿意换哪辆就换哪辆。还有一位网友问：变更完号牌后，养路费等其他相关手续是否需要变更？

　　[嘉宾]：沈宇辉：变更完号牌以后，养路费，车船使用税，保险等需要到相关的部门进行变更，相关资料不变更会影响再次缴纳费用，如果是保险没有办理变更，一旦出现事故可能造成理赔的难度。

　　[主持人]：请胡科长解答一下，有位网友说，他的孩子是被保送到中科院研究生院读书，8月30日报道，他从辽宁开车送孩子上学，需要什么证件可以通行？

　　[嘉宾]：胡之辉：7月20日到9月进入北京市的客车，需要从所在地环保部门合法的尾气环保证明，汽油车需符合国II标准，柴油车要符合国III的表针，进京后办理通行证，有效期是三天，进入北京行政道路以后要遵守单双号规定。

　　[主持人]：还有一些朋友非常的关注，奥运会期间要实行交通事故快速处理，如果已经撤离现场，事故当事人应该如何处理？

　　[嘉宾]：张志杰：一旦发生交通事故，现场撤离了，存在两种情况，一个是符合快速处理的，当事人应该尽快的协商解决。

　　[嘉宾]：张志杰：还有一部分是不符合办法规定的，应该打电话报告警察。

　　[主持人]：有必要强调一下哪两种情形不能进行快速处理，必须等民警现场处理。

　　[嘉宾]：张志杰：第一是非司机驾驶，第二酒后开车。

　　[主持人]：在通告中我们提到“二○○二”机动车号牌是按照双号管理的，“二○○二”是指什么样的牌子？

　　[主持人]：沈宇辉：“二○○二”是2002年核发的，它的式样比现在的式样要短。这部分是按照双号进行管理的。

　　[主持人]：本市的黑色号牌机动车是否需要遵守规定？

　　[嘉宾]：沈宇辉：黑色的也要遵守单双号规定，但是使馆车辆除外。

　　[主持人]：大型客车，公共汽车，小公共汽车，还有一些出租车都不受单双号现行的规定。有网友问，什么是大型客车？身份如何界定？

　　[嘉宾]：沈宇辉：就是指挂黄牌的，京E号牌的除外，具体的范围是车长大于6米，载客人数大于20人的客车都是属于大型客车。公共电汽车指专门为了运送乘客设计的，有就坐和站立位置，有固定线路和车站的汽车。出租汽车在本市来讲是属于悬挂京B号牌的，具有运营资格，装有出租车的专用顶定，喷有出租车标识的车辆。旅游车辆是指经过北京市运输部门批准，具有运营资格的，专门从事运送游客的机动车。

　　[主持人]：《通告》还中提到低速载货汽车和三轮汽车，这些车辆怎么界定？

　　[嘉宾]：沈宇辉：低速货车是指原来的农用车，三轮汽车是原来郊区道路行驶的，运送简单货物的货车。

　　[主持人]：从7月1日开始，北京市的黄标车就不能上路了，还有一些朋友因为工作比较忙，对法规理解得不透彻，比如黄标车是否7月1日到20日不让上路，以后就遵守单双号的规定？还有网友问什么是黄标车呢？

　　[嘉宾]：胡之辉：为了保证奥运会期间的空气质量，2008年7月1日到9月20日起，本市持有黄色环保标志的车辆，全天禁止在全市道路行驶，持有黄色环保车辆是指机动车车辆检验的时候没有达到绿色环保尾气的标准，发放的黄色标志的车，这是环保局发的。

　　[主持人]：沈科长解释了什么是低速载货车和三轮汽车，外省市摩托车，危化品车辆的具体限行措施是什么，比如外省市的货运机动车从7月1日开始不准进北京了，运送肉蛋奶的车辆是除外的。在我们实行交通事故快速处理的时候，有哪些情形需要民警到现场进行处理，刚才我们看到张科长回答了两种情况，一种是非司机，一种是酒后。有网友问：我撤出现场之后，不会填写快速处理协议书怎么办？那个协议书的条款是非常严谨的。

　　[嘉宾]：张志杰：如果是临时从交管局的窗口领协议书，背面有一个详细的填写说明，有一个样板，肯定不会填错的。第二个途径，可以求助于附近的交通警察，他会热情的为您提供帮助的。

　　[嘉宾]：张志杰：如果背面没有说明，附近没有交通警察，可以打电话给122或者自己的亲朋好友都可以的。

　　[主持人]：总之是第一时间把车挪了，其他的事情可以协商解决。有网友问：这个协议书在哪领呢？

　　[嘉宾]：张志杰：一个是在保险公司对外办理保险手续的窗口都可以领到，第二是在交管局各对外窗口可以领到，我们要求各大队的宣传科把协议书发放到企业各单位。

　　[主持人]：。

　　[嘉宾]：张志杰：在交通支大队的对外窗口办理手续的时候，窗口人员会主动发放，还有马路执勤的交通民警，会随车或随身携带协议书的。

　　[主持人]：还可以在交管局的网站下载打印。有网友问：一个人名下有两辆单号车或者是双号车可以变更，如果是夫妻名下，或者是兄弟之前都是单号，或者是双号，能否办理变更手续？

　　[嘉宾]：沈宇辉：夫妻间是单号的车辆情况也是比较多的，交管部门的有关政策正在研究和制订的过程中，对于父母，或者是子女这种关系，以及兄弟姐妹关系的，暂时还没有考虑办理变更手续。

　　[主持人]：还有网友问：外省市的车辆怎么办理进京通行证？

　　[嘉宾]：胡之辉：7月1日到7月19日在北京市五环路以内的道路车辆行驶，7月20日到9月20日，在北京市道路内行驶的车辆按照下面的规定，载客汽车持所在地环保部门合法的环保标志，驾驶证，行驶证，悬挂临时号牌的车辆，所在地环保部门合法的尾气环保证明，驾驶证，整车出厂合格证明，机动车进口凭证，强制保险标志。第三类是其他车辆需持有效的驾驶证，行驶证，车辆检验合格标志，行驶标志。第四，有北京市环保部门检查尾气合格证明，北京市公安交通管理部门检查其他的证件、证明后办理有效期为三天的证明。

　　[主持人]：我们再看一位网友的问题，关于奥运会期间，交通事故快速处理的公告当中，第四条是这样说的，对于事实清楚的伤人交通事故，交通民警可以按照简易程序处理，这个怎么处理？

　　[嘉宾]：张志杰：事实清楚的伤人交通事故，比如一辆小客车，撞到马路边的灯杆上了，车里的人受伤了，这个事实是非常清楚的，比如张三开车拉着李四，李四受伤了，如果按照现行的05年9月1日实施简易程序处理规定，人受伤了是不符合这个规定的，奥运会期间就可以按照简易程序来处理。

　　[主持人]：等于说简化了相关的手续，处理起来更加方便和快捷了。很多朋友非常关注：我们提倡和倡导大家进行交通事故快速处理，如果真的这样做了，能有什么好处呢？

　　[嘉宾]：张志杰：首先看公告里面的内容，第一，对仅造成车辆损失，人员轻微伤的事故进行了快速处理，把现场简化了，同时也把这些事故的后续处理工作简化了，对事实清楚的伤人交通事故，简化了现场处理的时间，也简化了现场处理的程序，虽然后续工作还要继续做，是民警对这个人的其他违章行为调查，当事人没有必要多次到交通队配合调查，以及办理其他手续，从这个角度来说，通告的推行直接受益人是事故的当事人。

　　[嘉宾]：张志杰：间接受益人我认为是各位交通参与者，出了事马上挪到路边，道路畅通了，大家都会受益的。

　　[主持人]：以往我们发现交通事故不处理，在现场耗两三分钟，排队的长度在早晚高峰的时间就是500米、一公里了，如果按照快速处理挪开我们不会对违法原因进行处罚了，如果追尾了，快速处理后，这个原因就不提了？

　　[嘉宾]：张志杰：这项可以这样理解，如果说推行了办法，在警察到达之前已经达到协议，已经撤离了就不会处理了。

　　[主持人]：明白了。有一位网友说一个人名下有三辆车，一辆是单号，两辆是双号，这种情形可否有一辆双号车变成单号车。手续是否一样的？

　　[嘉宾]：沈宇辉：我们这次变更号牌主要是解决老百姓的出行问题，两辆车都是单号，或者是双号，可能有一天出不来，你刚才说的情况，既有单号车，又有双号车，只是不均衡，不是解决不了出行的问题，不是我们措施的范围了。

　　[主持人]：还有朋友问：原来途径北京的外省市的货运机动车都不允许进京了，这些车辆如何进行绕行？

　　[嘉宾]：胡之辉：原来途径北京的外省市货运车辆可以绕行北京市外的112国道行驶。

　　[主持人]：我们知道进京的检查站有绕行的提示和地图，司机朋友可以按照图示行驶。有一些朋友关心外地进京绿色通道车辆卸货以后是否可以进入北京市行驶。

　　[嘉宾]：胡之辉：外地进京履行通道车辆进入北京之前要按照规定办理通行证，卸货之后可以凭办理的通行证上路行驶。

　　[主持人]：我们看到短信平台上以及网友发来的问题当中提到对于交通事故快速处理，如果不进行自行撤离现场，而且造成了交通堵塞，交管部门会对司机进行怎样的处罚？

　　[嘉宾]：张志杰：对应该撤离却没有撤离的，公安交通部门要拖离车辆，如果造成交通堵塞的要处以200元的罚款，对其他的违法行为也要进行处罚。

　　[主持人]：有一位朋友碰到一点小麻烦，沈科长刚开始的时候强调，变更车辆号牌的时候要没有违法记录，他说如果有一辆车有违法记录行不行？

　　[嘉宾]：沈宇辉：我们办理变更号牌的时候两辆车都不能有违法行为。

　　[主持人]：网友们还非常关注，持有市公安交通管理部门核发通行证的车辆应当遵守哪些限行规定？公安交通管理部门核发的通行证拿到之后，很多朋友应该做的是仔仔细细的把通行证的正反面看全了。

　　[嘉宾]：胡之辉：通行证发放要仔细的阅读证件背后的规定，按照规定的时间、区域、路线行驶。

　　[主持人]：不同的通行证有不同的限定范围，有网友问：救援和清障的专用车辆如何界定，是否喷涂这样的标志就是救援和清障车辆？

　　[嘉宾]：胡之辉：是指定涂有专用标志的清障和救援车辆。

　　[主持人]：有网友问：发生符合通告规定的交通事故，当事人不自行撤离现场，造成交通堵塞的公安交通管理部门如何处罚，这跟上位网友提出的问题是相同的。

　　[嘉宾]：张志杰：是相同的，但是还有一条需要补充的，如果是交通警察让他撤离，他拒不执行警察的指令，不撤离的，面临的将是治安处罚。

　　[主持人]：再来看一个问题，换成但双号的号牌之后，是暂时的，还是以后一直用换完的号牌了？

　　[嘉宾]：沈宇辉：不是暂时的，换完了以后就长期使用新号牌了，原号牌收回来销毁了。

　　[主持人]：还有朋友问奥运会过了之后，我的车还能变更单双号吗？

　　[嘉宾]：沈宇辉：不行，这只是临时措施，主要是解决奥运期间部分人出行困难的问题，到9月20日以后，我们就不再办理单双号变更业务了。

　　[主持人]：这是针对奥运会期间，最大限度的给大家提供便利，是有时限的。

　　[主持人]：还有朋友关心，通告实行期间，临时号牌的车辆是如何规定的？临时号牌不仅北京市有，外省市的车辆也可能挂着临时号牌来北京的。对于临时号牌的车辆咱们有什么规定？是否也要遵守单双号？

　　[嘉宾]：胡之辉：临时号牌也要遵守单双号的规定。

　　[主持人]：还有朋友说，在进行快速处理的过程中，如果我对事故责任判罚拿捏得不太准，犹豫了怎么办，挪还是不挪？

　　[嘉宾]：张志杰：一个字，挪。挪完后请求警察，刚才说了，现场填写协议书的时候有三个途径，填好协议书已经撤离现场了，事后解决不下去怎么办，可以找辖区交通支大队的民警，我们各大支队的民警会进行解决的。

　　[主持人]：我们提倡大家进行快速处理，也是调动大家的智慧和力量，让我们的道路更加流畅，不等于交通民警放手不管了，您挪完之后，我们可以随时随地提供各种各样的帮助和救助。再看一下，有网友问：单双号的号牌变更过程中，还有哪些注意事项？

　　[嘉宾]：沈宇辉：注意事项刚才已经说了，不能有违章、事故、逾期未检的情况，到车管所办手续之前自己可以上网查询一下，如果有违章到交通支大队进行先期处理，处理之后再到我们这里来，免得您跑冤枉路。另外，看看您行驶证上的地址，或者是身份证的地址是哪个区县的，朝阳区的跑到京丰所去，是不能办理的，这是要属地办理。办理之后要及时办理相关的手续，比如保险。

　　[主持人]：如果没有机动车登记证书是否需要提前办理？

　　[嘉宾]：沈宇辉：如果车是2001年以前比较老的车，原来没有登记证书，要更换号牌要先补登记证书之后再办理。

　　[主持人]：我们从7月1日到9月20日都受理这项业务。还有网友说他们单位是电力安装公司，他说单位有一辆黄标的柴油依维柯作业车是否受黄标规定，喷涂有国家电网统一标志的电力小型专业作业车是否受单双号规定的限行？

　　[嘉宾]：胡之辉：黄标车需要受到限行规定的限制，电力小型作业车在通告中明确了环卫、园林、道路养护的专项作业车不受单双号的限制，这种电力小型作业车不在受单双号限制的范围之内。

　　[主持人]：在这次交通事故快速处理办法的重申规定中，我们知道对事故处理的范围扩大了，保险公司会有一些新的举措出台，是否保险理赔更加方便了？这是我们网友最关心的问题。

　　[嘉宾]：张志杰：保险公司方面主要采取了五项措施，第一，调整了勘察理赔的业务办理时间，调整到每周一到周日的早上8点半到晚上6点都可以办理。第二，保监局方面对一方全责，一方无责的交通事故，通过全责方，或者是当事人同意简化手续，减少当事人双方到保险公司办理理赔的现象。第三，建立车险理赔案件快速赔付通道，对责任明显、材料齐全、没有人员伤亡，损失5000元以下实行赔款立等可取。第四，建立保险咨询，建立绿色通道，保险公司对咨询和投诉将在24小时之内给予明确答复。第五，进一步简化车险理赔的接报案手续，报案人提供车号和事故情况就可以了。

　　[主持人]：交通事故快速处理办法刚出台的时候我们推行的目标，快挪车，道路顺畅，快理赔心情舒畅，这个目标离我们越来越近了。还有网友问：京沈高速进北京的检查站在什么地方？

　　[嘉宾]：胡之辉：在白鹿收费站。

　　[主持人]：还有两个通告的秩序问题相对集中了一点，检测尾气是什么级别的环保部门？

　　[嘉宾]：胡之辉：县级以上。

　　[主持人]：网友问：进京通行证有效期是三天，是说三天就必须离开北京吗？是否可以续办？

　　[嘉宾]：胡之辉：通行证有效期三天，如果车辆停驶状态，如果证件到期，可以到北京市周边的检查站办理。

　　[主持人]：北京市区内可以办理吗？

　　[嘉宾]：胡之辉：北京市区内没有办理的地方。

　　[主持人]：哪进来的到哪办？

　　[嘉宾]：胡之辉：最近的是京津塘。

　　[主持人]：以上是今天我们请三位部门负责人解答了单双号实施的细节，以及交管部门出台细节的背景和具体的实施情况，希望通过三位负责人的解答，可以帮助大家更好的理解这些内容，我们希望大家理解了，也能够遵照执行，通过我们的努力让奥运会期间北京道路交通更加的和谐、流畅。今天的在线访谈到这结束，再次感谢各位网友，感谢三位嘉宾，再见。