国家战略性四级石油储备体系初具规模

　　古称“今若羌”的丝绸之路南道起点——鄯善，如今迎来了我国最大的原油储备库的油品。不仅是鄯善，我国各地正在加紧构建一张我国境内的大型石油战略和商业储备网络，正在初步构筑国内能源的四级储备体系。

　　我国四级储备体系分为国家战略性石油储备、地方储备、国有公司商业储备以及中小型商业储备。

　　鄯善原油库的建成，是中国第二批战略石油储备库建设的标志性事件。

　　二期选址一直秘而不宣，此前被传出的地点就有西部的甘肃兰州、新疆独山子石化、重庆万州、甘肃兰州及海南。

　　与第一批的镇海、舟山、大连和黄岛不同，第二批的地点虽未被官方公开，却与第一批全线选择沿海城市巧妙地错开。一、二期石油基地的浮现，令人窥见中国石油储备更倾向于多重保障这一方式。

　　我国的战略石油储备基地从2003年伊始筹划，将可能用15年时间完成硬件设施的建设，预计总投资约为1000亿元人民币，其中第一期约为1200万吨。根据估算，发改委发布的第二阶段的投资储备量2680万立方米石油相当于2358万吨石油（1立方米石油等于0.88～0.92吨石油），比一期高出近一倍。未来，战略储备将相当于90天的净进口量，基本达到国际标准，目前仅为10多天。

　　在四级储备体系中，两大石油公司的商业储备运作也极其关键。

　　中石油和中石化分别在去年申请注册成立了石油商业储备公司。按照计划，中石油会在辽宁铁岭、新疆、锦州港和独山子石化分别建设自己的商业储备基地，这些基地都靠近或者就直接设在石油公司内。

　　中国石化在海南洋浦、镇海岚山、温州洞头、林源以及曹妃甸等地积极规划自己的商业储备设施。这类商业储备不仅可以为低价采购原油和成品油作准备，也会与战略储备一起在危急时铸成一道坚固的能源屏障。

　　除去上述两个部分，各个地方政府石油储备及中小型企业的石油储备计划，组成了中国四级石油储备的完整体系。

　　12月23日开始在香港招股、由中化国际原石油交易员姚国梁创立的海峡石化控股有限公司，准备将其募集的部分资金用于其南通和天津的商业石油储备的建设。而设立在天津的原油、成品油商业仓储基地便是四级储备中的一个组成部分。

　　商业储备的前景，与国家战略储备、国有石油储备有所不同。其看到的市场来源于中国的原油进口、成品油生产等。

　　根据国际能源机构发表的中期石油市场报告，中国炼油厂的增长将持续高于其他国家。2012年底前，新建炼厂及现有厂房扩建将令中国额外增加230万桶。而且，许多炼厂和综合性的化工企业都集中在长江沿岸和沿海地区，因此大量中小型商业储备都会扎堆在东部和南部沿海以及天津等地，从而满足进口原油直接对接国内炼厂的需要。

　　但商业原油储备也有可能遭遇低油价的窘境。

　　虽然我国从1993年成为成品油净进口国，1996年为原油净进口国，但毕竟在2008年下半年起石油需求开始放缓，大量石油储备库面临着储存量不足的局面。因此，这一时期建造商业储备基地也会出现油源不足的问题。

　　另外，我国炼油企业的采购方式更偏向于即时、计划性的采购，对于其他企业或者第三方的石油储备虽有使用，但更倾向于作为中转，而非完全依赖，这也使商业原油储备陷于油源不稳的境地。

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