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两会代表关注民族汽车工业 四大问题亟待解决
 
“两会”召开,举世瞩目。

每年这个时节,各行各业都会把目光投向“两会”,关心着自己关心的问题。

汽车是当今的热点,不仅是国民经济上的支柱,也是消费的热点中的热点。汽车进入家庭的时间毕竟不长,许多政策还不完善,因此,每年的“两会”期间,代表们总会有许多关于汽车的提案。每年关于汽车的好政策都会出台,有力地促进了汽车产业的发展。今天,当此“两会”召开之时,许多代表又提出了很多宝贵的议案,本报记者以新闻工作者的责任感和使命感,以“假如我是‘两会’代表”为题,进行了广泛的采访,发现人们对汽车工业的发展十分关心,有许多好的建议读来令人感动。

孔庆源委员建议:购买国产轿车应退个人所得税。

据《中国青年报》报道,孔庆源委员建议,凡购买国产轿车,且购车用途是非经营性的,建议国家退还购车者部分个人所得税,用作抵扣购车支出,以此推动汽车消费。这是身为上海水产行业协会副会长的孔庆源委员提交的一份提案的中心内容。

孔庆源说,目前汽车消费的增长速度比起住房、旅游、食品等消费,显然是落后的。我国加入世贸组织后,国产汽车面临的市场压力、降价压力非常沉重。然而,我国的汽车市场恰恰是发展空间最诱人的实体经济产业,因此,应该抓紧有限的过渡期,加快发展的步伐。

他说,最近几年,推动汽车消费的有利因素已经越来越多,比如我国东南沿海地区以及内陆一些大城市经济增长较快,在已经形成的一支购车族之外,还存在一批预备购车族;农业的专业户和经营户增加很快,对汽车的需求量大;我国的道路建设这几年进入高速增长期,高速公路里程已经跃居世界第二,为汽车业的发展提供了基础条件。

该政策的直接后果是国家在个人所得税方面减少一小部分收入。但是,孔庆源指出,此举将推动汽车销售额的增长,并带动汽车制造商、专业配套厂商、相关服务业等向国家缴纳税费的增加,从财政收入而言是划算的。

另据《经济参考报》报道,有政协委员指出:中国企业家们现在想得更多的是应该怎样生存,甚至连合资企业也有些坐不住了。天津的夏利车能在新年伊始让车价“一步到位”,是竞争硬逼出来的,如果“天汽”能不伤元气地挺下去,并且又能努力提高产品质量、性能和服务水平,做大做强自己,这不是绝大的好事吗?国内外又有几家公司能在低端市场上与它匹敌?可以说,通过这场激烈的竞争,中国的汽车工业与国际接轨的步伐加快了。

中国汽车工业长期处于保护和垄断之中,总认为搞汽车就该挣大钱,以至于一些轿车价高利暴,有些生产了快20年的车还硬挺着不降价,难怪不少持币购车者还在等待“恶挤”中国汽车市场中的“泡沫”。这场车价大战已经超出了一些人的估计,所以不少人赶快出来喊“车市很乱”、“中国汽车业处于浮躁之中”。其实“乱”也好,“浮躁”也好,不正好促使中国汽车工业理性地认识自己吗?中国汽车工业应该有些大的震动,很可能经历几次车价的大动荡后,汽车工业长期散、乱现象会得到“大治”。

有代表指出:发展民族汽车工业不能将企业往“市场”一推了之。

“入世”对汽车业界的冲击是巨大的,有危机感也很正常,很久以来,不少人一直在通过传媒灌输一种“6+3”的思想,谈论今后世界上的汽车工业仅存六大三小,认为中国汽车工业就其实力和水平只能是随主流融入这“6+3”的行列中。前一阶段国内的主流派宣传的是“巴西道路”,现在又说什么“韩国道路不可取”、“日本就是世界工厂”、“中国要向加拿大学习,美国在加拿大的汽车工厂就是加拿大的汽车工业”等等,所听到的无非是国外汽车巨头如何强大,国内汽车业如何落后等等。

中国的民族汽车工业是比较落后,但不等于已经到了束手待毙的地步,此时此刻国人更需要自信、自重,更需要理性冷静地对我国汽车工业的现状和走过的道路进行反思、重新再认识,不仅要看到消极的一面,更应看到主流和积极的一面,这项工作不仅生产经营的企业应首先考虑,而且我国高层的决策部门更应该认真进行反思,偌大一个13亿人口的中国总不至于和两千多万人口的加拿大相比而沦落成为一个“世界汽车制造工厂”吧?若果真如此,将是最大的失误。希望有关部门认认真真地做点调查,仔细分析一下现阶段中国的自主汽车工业是不是就一定搞不上去了呢?

过多宣传“6+3”的论调只会误导中国汽车工业的发展方向,搞不好还会成为中国人以后长久的心病。

现在还有一种现象值得人们深思,只要你一谈发展民族汽车工业就会被认为干扰外资的进入,影响“入世”、带上一顶保护落后的帽子,这难道不是咄咄怪事?经济一体化并不是国家、民族的消亡,世界的大同,你我不分,也不是有奶就是娘!现在谈发展民族工业是要维护我国人民长久和最大的利益,帮助它,引导它,使它壮大,尽快地走向世界。

有代表更是指出:没有自主的汽车工业中国人只能卖苦力。

在当前的情况下,中国汽车工业最重要的是要有自信心。我们搞了那么多年的汽车,中国就真像别人说的一点也不懂汽车、也不会造汽车吗?现在就怕自己瞧不起自己,中国人应该自重,中国应该有自主的汽车工业。中国要实现工业化,独立自主的汽车工业是工业化和工业现代化的标志,这是历史规律,自主的根本问题所在是拥有自主的知识产权和自主的开发能力。否则大钱都让知识产权的所有人赚去,中国人只能卖苦力。中国要自主开发和设计并不意味着中国人关起门自己干,自主应当是以中国为主,无论中国人外国人都为我所用,目的是得到自己的知识产权和品牌。中国企业不但可以聘用外国技术人员,还可以将技术开发中心设到外国。

有代表指出,我们在汽车工业领域仍然大有可为之处。我们还掌握着发展的主动权。

中国汽车工业现阶段最重要的问题是找准自己的位置,中国的汽车市场很大,各种需求都有,国人大部分都处在中低消费水平,这就是我国汽车工业应瞄准的主要方向。我们应看到自己造的车也不都是一无是处,比如我国生产的中、重型卡车虽然性能水平与国外比是有差距,但我们的汽车很适应中国广大地区使用,中重型卡车已经达到经济生产规模,加上我们有低价的劳动力,车价很低,这就是最大的优势。现在的低档轿车不也是如此嘛!因此,只要我们集中精力先抓住几条主线做大做强,快速求得发展和完善,我们不仅会在国内占有一席之地,而且完全有可能在不久的将来先用它来打天下,并且支撑其它车型的发展,这些举手可得之事国家应集中精力把它抓起来。

“两会”代表的议案与观点十分鲜明与透彻,受此鼓舞,我们以“假如你是‘两会’代表”,你将为汽车工业提什么建议为题,走访了社会众多人士,得到许多好的回答。

建议一:时近“3·15”,人们关心最多的是消费者权益保障。

汽车是高档耐用消费品,又是动产,其售后服务的重要性不言而喻。前一时期国内发生的“砸奔驰”事件,“三菱事件”一直久拖未决,这就反映出在消费者维权领域我们还有许多事要做。有人建议:建立一个可查询汽车跟踪数据库。对一辆售出的车的用途、维修记录、事故记录、保险理赔记录、过户情况等做详细的记录,并可通过相关网站随时查询。这样做不仅可以使这辆车在使用过程中出现质量纠纷时可以方便快捷地解决问题,在进入二手车交易过程中,也可以让买主放心,有利于市场的规范化运作。

在此基础之上,应建立专门的、权威的汽车纠纷投诉仲裁机构和质量检验机构,并制订出类似美国“柠檬法”的法律法规。以此来解决目前消费者最头痛的遇到问题不知到哪里投诉的难题。建立这样一个权威机构,也有助于在当事双方相持不下时,法律可以快速解决问题。

建议二:清理整顿乱收费,创造一个良好的购车环境。

目前制约家庭购车的因素主要有三条,一是存在着严重的乱收费现象;二是购车、用车手续繁杂;三是没有形成统一的汽车消费市场,地方保护主义仍在作祟。而这当中,乱收费是危害最大的。据统计,汽车在消费过程中,所花费用几乎占到车价的1/3。去年,财政部和国家计委虽然取消了238项涉及交通和汽车的收费项目,但这只占各地在汽车购买和使用环节中1500多种涉及汽车收费项目的1/6。以北京为例,虽然免交了40元的“机动车交通安全费”,但一个占地证明就要收1700元左右,这笔钱收了做何用途,也不透明,消费者和经销商及生产企业都不能满意。

乱收费更多地反映在公路上。以上海为例,虽然取消了黄浦江的过桥费,却调高了道路通行费,一辆小轿车每年因此要多支出1380元,消费者无奈地说这是在玩“捉迷藏”游戏。在京石高速石家庄到保定路段,分段收费竟与走完这段全程费用一样高,这也是不合理的。

建议三:加大对民营企业的扶植力度,使之尽快做大做强。

国家已经明确提出国有经济要逐步退出竞争性领域,这一块真空靠谁来填,如果民营企业不能迅速发展壮大,那么,就只能指望外资了。这并不是一条好的出路。当然,民营企业也应目光远大,力争能走出去,参与国际市场的竞争。民营企业是我国改革开放政策的产物,发展时间不长,还不完全具备在汽车制造领域独立发展的条件,目前,一些企业已经勇敢地涉足这一领域,但遇到的竞争很激烈,压力很大,对这样的企业应有一个扶持和引导的办法,摩托车领域民营企业就更多,制订出好的政策,去规范,去扶持是十分重要的。

建议四:费改税应尽快落实,开征燃油税的同时,还应取消各种公路上的收费行为。

用多少车交多少费,在油里体现,这是最合理的政策,为什么这样的好政策实施起来这样难?有人建议,是不是应该将“为什么费改税落实不下去”作为专门的议案提出。

此外,关于环保、节油、道路建设、汽车报废与二手车交易规则等等建议十分广泛,我们将进一步追踪报道,以此为推动我国汽车工业的发展尽一份力。本报记者集体采访

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