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新办法遭质疑 经济处罚可否替代记分扣证
作者:[ 允祺 ] 来源:[ 解放日报 ]

  新《机动车驾驶证登记办法》不久即将在上海地区正式实施。专家认为,考虑到上海的地域性特点,以下几方面问题仍值得探讨。

  首先是国家法规和地方条例存在一些交叉点。现有的《上海市交通管理条例》规定,对醉酒驾驶的最高处罚是终身吊销驾驶证,但新《办法》中没有如此严厉的处罚规定。专家认为,上海作为代表国家形象的窗口城市,执法力度可以更强一点,因此应当保留这样的处罚规定。

  其次,上海作为一个国际性大都市,对外籍人士和港澳台同胞在本市的学车、开车和用车,是否还可以提供更大的便利?新《办法》只规定了他们可以申领我国机动车驾驶证的最短居住期限,但未就其它事项进行规定。是否单独列出窗口予以办理?如何简化手续?按什么标准收取费用?违章责任是否统一?这都是需要具体研究的课题。

  三是处罚经济化。4年不违章的难度的确很大,进“学习班”又是件特别麻烦的事,因此极大多数驾驶员都希望当场缴纳罚款。专家分析说,如果罚金上升到一定金额,也会对违章者产生足够心理震慑力。随着上海机动车数量的增加,交警、车管部门处理交通违章的负担将越来越大,因此而发生的开支数目也相当惊人。在不违反交管原则的情况下,是否可以用高额经济处罚的手段替代记分扣证?这样既能对违章者予以震慑和处罚,也能增加一大笔地方财政收入,如果用之于民,也算偿还了交通违章者的过失。

  最后,水泉驾校总经理王水泉认为,由于今后初级学员将只能学习小客车、小货车的驾驶,如何对现有大型客货车等驾校硬件设备进行更新替换,应及时提上议事日程。有关部门应尽快拟定相应的规则和方案,以跟上驾培业今后的发展。

  

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