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“欧Ⅱ”提前到上海 记者采访有关负责人
作者:[ 陶健 丁波 ] 来源:[ 解放日报 ]

  3月1日,“欧Ⅱ”入沪!昨天,市政府正式公布这一消息,引起了市民关注:什么是“欧Ⅱ”?为什么要实施“欧Ⅱ”?“欧Ⅱ”到来将会改变什么?记者带着这些问题,走访了上海市环保局有关负责人。

  详解“欧Ⅱ”标准

  市环境保护局局长洪浩告诉记者,国外实施的汽车排放标准主要有欧洲标准、美国标准和日本标准三种体系,其中以欧洲标准应用较广。泰国曼谷、印度德里、韩国等于1999年和2000年先后实施了“欧Ⅱ”标准或相当于“欧Ⅱ”水平的标准。

  我国的轿车车型大多从欧洲引进生产技术,欧盟和我国的情况比较符合,我国汽车排放标准基本采用了欧洲标准体系。我国制定的《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(Ⅰ)》等效于“欧Ⅰ”标准;《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(Ⅱ)》等效于“欧Ⅱ”标准。

  那么,“欧Ⅱ”对上海大气环境将起到怎样的贡献?洪浩给记者做了一个形象的比较:“1辆化油器车的污染物排放量相当于5辆执行‘欧Ⅰ’标准汽车的排放量,相当于10辆执行‘欧Ⅱ’标准的汽车的排放量。”据测算,在“欧Ⅰ”标准的基础上实施‘欧Ⅱ’标准,对轻型车而言,一氧化碳和碳氢、氮氧化合物污染物的排放量将减少30%、56%;对重型车而言,一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物和颗粒物可以分别减少13%、11%、22%和63%———那将是所有市民都能感受到的明显变化。

  “欧Ⅱ”缘何提前入沪

  按照国家环保局的部署,全国将在2004~2006年全面实施“欧Ⅱ”标准,上海为什么要提前实施“欧Ⅱ”

  ?机动车尾气污染已经成为影响本市大气环境质量的主要因素之一。据统计,到2002年底,全市共有机动车140万辆,其中汽车约70万辆,各类摩托车70多万辆。机动车年排放二氧化氮12.8万吨,超出环境容量的1.33倍。环境监测结果表明,上海市区主要交通路口的一氧化碳浓度、碳氢化合物浓度和氮氧化合物浓度都超过了国家环境空气质量二级标准或相关标准。在机动车污染问题凸现的同时,上海机动车的保有量却还在每年14%的速率持续增加。预计到2005年上海机动车的保有量就远远超过规划预计的150万辆。

  城市经济要继续发展,城市环境却不能容纳更多机动车尾气的排放。上海要建成“一个龙头、四个中心”,要迎接2007年国际特奥会和2010年世博会的召开,要给1600万上海人民一个更为优越的城市环境,必须实现在2005年大气环境质量稳定达到国家二级标准的目标。将机动车排放标准从“欧Ⅰ”提升到“欧Ⅱ”,加强对新车排气污染的源头控制,迫在眉睫。

  洪浩告诉记者,“欧Ⅱ”入沪,也标志着上海机动车排放向国际标准迈进一大步。

  “欧Ⅱ”会有冲击波吗?

  “欧Ⅱ”来了,如同一道防护墙,将那些排放不达标的车辆阻挡在上海市场之外,这是否会对人们正常用车产生影响呢?环保局负责人的回答是:基本不会。

  据了解,这次标准的推行按“新车新办法、老车老办法”的原则来进行。3月1日后,单位和个人在本市为新机动车申请上海市机动车牌证,必须符合这一标准规定。而对于市内已上牌使用的保有车辆,不会由于“欧Ⅱ”标准的实施而受到影响,因而那些“有车族”们,对自己已经上牌行驶的“爱驹”,不必担心被“挡在门外”

  。同时,新标准的实施在地域上,是针对在本市新上牌的车辆,对于外地的过境车辆、临时车辆将不会受到该标准限制,不会因为达不到“欧Ⅱ”标准而被扣下来。但有关负责人也表示,为了严防有人“钻空子”,对于3月1日以后没有达到“欧Ⅱ”的新车,通过外地上牌而又将长期在上海行驶的车辆,国家有关部门也正在研究相关措施,今后会有具体的办法出台。

  由于从昨天公布到3月1日,“欧Ⅱ”在上海的实施,并没有给出多少“过渡期”,因而对于一些特殊情况,环保局和各相关委办都作了周密的考虑。据了解,市场中有极少的市民在3月1日前购买了未达到欧Ⅱ标准的机动车,却没有来得及上牌,对于这些“特殊情况”,环保局和相关委办将经过严格的程序后给予放行。

  【采访实录】

  “欧Ⅱ”后,如何买车?

  问:哪些车辆的排放达到“欧Ⅱ”标准?

  答:根据国家环保总局车型型式核准公告的内容,上海市环保局将定期公布机动车达标车型目录,在第一批达标车型目录中,包括国内外公司的3300多个车型。据估计,市场上80%的新车都已经达到了“欧Ⅱ”标准,其中上海大众、上海通用、一汽大众、广州本田等主流厂家的所有产品和欧、美、日等主要进口车产品都已达到“欧Ⅱ”标准。

  问:车辆用户在购买新车时应注意哪些环节?

  答:车辆用户如果在本地购买新车,可以通过销售商或汽车交易市场了解所购车型是否符合新标准的规定,或者通过查询上海市环保局的网站(网址:www. sepb. gov. cn)。如果市民从外地购车后准备在本地上牌使用,则必须先查清所购车型是否达到“欧Ⅱ”标准,以免购车之后,无法在上海上牌。

  问:二手车、进口车买卖会受影响吗?

  答:上海本市牌照二手车在市内的交易过户不受影响。但若市民从外地购买二手车,再到上海上牌的话,就要弄清该车是否已达到“欧Ⅱ”,没有达到“欧Ⅱ”的二手车,将不能在上海上牌。

  新标准的实施对进口车的排放控制限值是一样的,因此进口车也要达到新标准的规定,进口车的制造商或委托代理商要得到国家环保总局申请型式核准公告后才允许在本市销售上牌。

  问:如果购买的车辆达不到新标准,消费者将承受什么损失?

  答:除了不能申请在上海上牌外,在退回所购车辆时,会遇到申请退返购置税等复杂手续。

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