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上海发表国内第一部城市交通白皮书

AUTO.SOHU.COM 2002年06月21日11:22　新华网

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　　国内第一部以政府名义发表的城市交通白皮书《上海市城市交通白皮书》在沪编制完成，即将公开出版。
　　
　　在２０日举行的新闻发布会上，上海市计委主任李良园表示，《白皮书》以政府文件形式公开发行，既是对相关部门的指导，也是政府对老百姓的承诺。
　　
　　据悉，《白皮书》的总体目标是，在上海６３４０平方公里的市域面积构筑一体化交通，以满足人的交通需求为出发点，通过广泛应用交通信息技术，创造出宜人的交通活动空间。
　　
　　遵照以人为本的理念，《白皮书》显现了更多的人性化色彩。其一是为市民提供多元化交通方式，“十五”期间，上海将建成１０条、总长２００多公里的轨道交通网络，让市民出行更为便捷，中心城区绝大多数居民的出行可在１小时之内完成；其二是确保“安全”，预计２００５年上海的全年交通事故万车死亡率，将由２０００年的万分之十降至万分之五；其三，以快速大容量公共交通为运输主体的思路，将为市民出行提供宽松、良好的乘车条件；其四，减少交通污染，２００５年，全市交通机动车氮氧化物的年排放总量，将由２０００年的８万吨降至３.５万吨以下，在清洁环境的同时，创造人和环境和谐的生态化交通空间。
　　
　　公交优先、区域差别和车路协调是上海一体化交通建设的重大政策，公交的用地需要、资金投入、高效运营和换乘方便将得到优先保证。在城市中心区，将依托大容量轨道交通网络为主的公共交通，完善道路等级配置，控制机动车流量。在内外环之间的外围区，则以地面公交和轨道交通为主导，加快完善道路系统，适当放宽小汽车等个体机动方式的使用；而郊区将重点建设高速公路网，鼓励拥有和使用小汽车。
　　
　　据了解，自１９９７年开始，上海市有关部门先后完成了《上海城市交通政策研究》、第二次《上海市综合交通规划》、以及１０多项“十五”城市交通专项规划，为编制《白皮书》奠定了重要基础。上海市计委、规划局、交通局、建委、市政局和公安局等６个部门，还共同组成编制班子，通过国际招标，邀请英国ＣＢＰ公司和法国ＳＹＳＴＲＡ／ＭＶＡ公司进行专业咨询服务。此后，又充分听取各方意见，数易其稿，经多年努力才编制完成。
　　
　　据介绍，《白皮书》集长远利益、近期计划和政策措施于一体，长远目标的规划期为２０２０年，近期目标和措施的计划期为２００５年。参加评审论证的专家对《白皮书》给予高度评价，认为它达到了国际水准，不仅对上海未来城市交通发展具重要指导意义，对全国其它大城市也有借鉴作用。