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我来补充两句 |
| 政府出台发展规划 南非汽车工业驶入快车道 |
| 作者：[ 徐沅潮 ] 来源：[ 经济日报 ] |
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十几年前的南非汽车工业处于一个培训杂乱无章，质量漏洞百出，生产效率低下的状况。如今，这一切全都变了。 南非财政部长马纽尔最近表示，今天南非汽车工业能在世界市场上称雄，是因为1995年出台了“汽车工业发展规划”。这项规划促使南非汽车工业在短短七年时间里，走出了效率低下的保护主义躯壳，呈现出强劲的出口竞争态势。 1996年，发展规划实施的初期，南非仅出口轿车11500辆，价值7.5亿兰特。今年，南非轿车和商用车的出口将达到13万辆，价值150亿兰特。汽车零备件的出口增长则更为迅速，今年有望达到200亿兰特，而1996年只有40亿兰特。在过去6年里，整个汽车工业的年出口额从48亿兰特飙升到350亿兰特（约合35亿美元）。据有关分析家预测，南非轿车的年出口量有可能达到20万辆。但丰田南非公司董事长韦塞尔思最近透露，该公司年产量将提高至8万辆，并供出口。 “发展规划”同样刺激着南非汽车进口业。按照规定，南非进口免税轿车的比率相当于出口轿车国产化比率的价值。南非轿车国产化率为55％，也就是说，在目前轿车出口额150亿兰特的情况下，进口轿车的金额在80亿兰特可免税，超过部分则要征收关税。国产化率不仅刺激了汽车进口业，而且为零备件工业提供了更大的发展空间。因为，使用本地生产的零备件越多，国产化率就越高；国产化率越高，进口免税车额度就越大；进口车越多，市场竞争就越激烈。这就逼着汽车制造厂不得不在成本、质量和效率上做文章，以提高竞争力。这就形成了南非汽车工业的多米诺骨牌效应。目前，在南非市场上销售的新车中，每三辆中就有一辆是进口车。 “发展规划”的另一个特点是鼓励汽车生产的大批量、少车型。早在1999年，南非汽车公司就生产近40种轿车和轻型商用车，今天这一数字已减少到27种，到2007年将会降到18种。最终，每个车型的年平均产量将从8500辆提高到14500辆。业内人士认为，经济生产的最低年产量为4万辆。3年前，南非还没有一种车能达到这一水平，目前已有两种车型达标。 员工素质是提高生产率的重要因素。去年，南非工潮迭起，大型汽车制造厂都处于停产状态，经济损失无法估量。工会领导人开始意识到，南非的汽车制造业再也经不起折腾，必须有一个稳定的发展环境。目前，随着老工人的退休，一代受过良好教育的新人为南非汽车制造业注入了新鲜血液。南非大众公司总经理史密斯说：“新一代工人更关心个人的前途，培训和假期学习，比老一辈工人更实际。”员工素质的改善使生产效率大幅提高。1996年，南非汽车生产线年人均组装量仅为7.5辆，目前达12.6辆。 “发展规划”的目标是：创造一个可持续发展的汽车工业，以生产高质量、经济型、可供内销和出口的汽车。为达此目标，必须做到：1、逐步减少保护措施；2、鼓励外国投资；3、使国产车型的数量趋于合理化。一句话就是对国际市场开放。 南非汽车工业的主要问题在于，除大众、宝马和奔驰三家德国公司外，其他汽车企业都是南非国有企业，保护主义很难打破，企业也几乎没有竞争力。外国公司更没理由把自己的定单让给一个远在非洲好望角的南非公司去做。当然，如果他们拥有这些公司，情况就不同了。“发展规划”给了他们投资和出口的优惠政策，这大大提高了外国公司的积极性。 美国福特公司和日本尼桑公司先后买下了南非公司，不久，日本丰田公司也宣布收购南非丰田。最后，只剩下DELTA公司，那是通用汽车公司在20世纪80年代中期建立的并拥有49％的股份，也宣布将被其总公司并购。 德国公司率先打开了出口市场。戴姆勒—克莱斯勒公司在东伦敦生产的奔驰C系列大部分销往海外。大众公司几年来已发展成为高尔夫汽车在欧洲的主要供货商。宝马公司生产的宝马3系列轿车，四分之三销往海外。这三家公司的业务已完全被纳入其母公司的国际生产及销售网络。 但打开国际市场并非易事，南非宝马公司体会深刻。几年前，当南非生产的宝马汽车出口到澳大利亚时，在市场上倍受冷落。当地代理商说，客户们想要的是“德国宝马”，而不是“非洲宝马”。代理商们不厌其烦地向顾客们解释，“非洲宝马”与“德国宝马”并无多大质量差别。后来这种热情的服务浓缩成了一句话，“宝马就是宝马，甭管哪儿生产的”。直到最近，一家独立的国际评估机构宣布，南非生产的汽车并不比德国的差，有关“非洲宝马”质量的疑团才烟消云散。 “发展规划”出台后，宝马公司是南非汽车制造厂中第一个宣布要实行出口增长战略的，而且早期投资13亿兰特。去年，其德国母公司宣布，对比陀郊外的罗思林厂追加20亿兰特投资。宝马厂最终生产目标将达到年产6万辆，比增资前提高2倍。 南非宝马公司总裁罗伯特森说，德国母公司的增资将使该公司在出口方面最终可达到盈利500亿兰特，并为下游工业创造18000个工作机会。而且，与世界各地的宝马生产厂相比，南非宝马的成本最具竞争力。 在经济全球化的时代，哪个国家能培育和发挥自己的比较优势，并能吸引更多的国际经济资源，就能在国际分工中占据主动位置，就能更多地分享经济全球化的利益。南非汽车制造业抓住了机遇，进行了深层次的调整和改革，所取得的显著成果使其成为非洲大陆制造行业的一个成功典范。 |
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