马六夹阻悍马事件暴露车友会管理漏洞

　　“别看‘马六’事件暂时告一段落，实际上‘车友会’一类的民间团体后面的水很深。要真正规范这类团体行为，除了参与人员要提高自身素质外，还需监管部门出台措施将其纳入管理视野。”针对在网上闹得沸沸扬扬的南京“马六”车友会车队夹阻“悍马”车事件，广西南宁一家“别克”车友会负责人徐安东近日对记者表示。

　　“马六”车队高速路上夹阻“悍马”

　　8月18日，南京“马六”车友会组织19辆车赴连云港自驾游。车队行至宁连高速公路淮安境内230公里附近，一辆“马六”车驾驶人因对在其后行驶的一辆常州籍“悍马”车超车不满，故意降低车速。随后有4辆“马六”车将“悍马”夹阻在中间低速行进，车辆行驶速度降至每小时30公里左右，整个夹阻过程持续了三四分钟。

　　随后，车友会成员将当时拍的一段视频在互联网上公布，宣称当时整个车队通过手机进行联系，布置车队行车路线，成功实现了对“悍马”车的夹阻。这一做法引起众多网民的强烈不满，江苏淮安警方也随之介入调查。

　　警方调查后认为，“马六”车队有关车辆存在涉嫌非法拦截交通工具、非紧急情况下占用应急车道等违反治安管理的行为和交通安全违法行为。随后作出对其中1名驾驶人给予行政拘留7日并处200元罚款的处罚决定，对其他4名驾驶人分别作出200元罚款、扣3分的处罚决定。

　　一位曾经与这家车友会密切联系的网民告诉记者，相关当事人最后悔的是不该将这段视频在网上公布，“犯了众怒”。

　　“车友会”竟成“灰色会”

　　记者在江苏、广西等地进行采访时发现，各地层出不穷的“车友会”竟然成为当地交通管理的“灰色地带”。有的车友会成员向记者透露：参加车友会最少能得到三大好处：改装能过关、靓号能交易、扣分能冲销。

　　“改装能过关”：目前很多车友会是以各类4S店、改装店、汽车销售店为基地依托成立的，这些店铺成为主要的活动场所和召集方。要从中牟取利益，关键就是吸引客户进行汽车改装。记者接触的七八个车友会负责人明确表示：“改装没有问题，报车友会或者通过车友会就能顺利通过年检。”

　　“靓号能交易”：这是车友会吸引消费者入会的主要手段。记者在南宁白沙大道、秀厢大道采访时，相当一部分店铺表示，光是买车很难拿到好的车牌号，如果在买车的同时加入车友会，就可以通过车友会中“有能耐的人”，支付一部分费用，拿到靓号。

　　“扣分能冲销”：一些地方的车友会明确表示，参加车友会能够通过会员“互助友爱”的方式，在年底前“帮助”扣分太多、面临学习交规的会员“冲销”一部分扣分，使其顺利过关。

　　广西交警总队资深技术专家石镇佳认为，其实这些活动大都涉嫌违法，车友会成为逃脱交通法规管制的“灰色会”，这一情况应引起相关部门重视。

　　民间组织监管亟待正本清源

　　社会学家、广西师范大学硕士生导师廖国一认为，“马六”事件折射出民间团体管理的“真空地带”。近年来，以互联网为召集平台，大量类似的民间组织活跃在公共生活里。这些民间团体很少在民政部门登记注册，又缺乏足够的自我管理能力，江湖气息、帮派气息最容易成为这类民间团体的主要氛围。

　　自驾游爱好者杨庸对车友会深有体会。他告诉记者，他多次参加车友会，有五六次都是中途退出，因为很多观点和意见不一致，其中又没有能够协调意见的权威人士。

　　江苏圣典律师事务所律师刘海泉认为，由于没有具体法规和管理规定，对车友会这类自发、松散型的民间组织的管理存在很多漏洞，相关部门只能进行事后制裁，缺乏事前管理。因此，应尽快完善立法，按照法规登记注册，然后才允许其组织相关活动。另外，此类组织还需制订自身的规章制度，严格照“章”行事。

　　廖国一认为，目前我国机动车保有量已经突破3300万辆，各个城市各种车友会总量不能小视。一方面，相关部门应尽快出台管理措施，规范车友会运作；另一方面，车友会参与者也应该提高自身的法律意识，避免因为一时冲动铸成大错。