前不久出差到上海，不经意间，发现地处外滩的上海大厦门口右侧，有六、七个市交通管理部门规划的停车位，设计新鲜。车位与大楼垂直排列，占了一点马路，车位主体是马路牙子，城市空间的“边角料”也派上了用场。这种规划设计，使有限的资源，得到了最大化和最优化配置。

　　于是，我动了心思，抽空连着跑了位于繁华路段的好几处饭店，发现很多马路牙子都派上了用场。记得90年代初期到上海衡山路一带，我惊异地发现：传统的自行车专用道被移上了人行道，汽车道路自然宽了。其实，给汽车找出路，是上海市的一贯做法。市政府一位有关人士说，这种做法，其实就是为汽车工业的发展“疏浚河道”，也体现出一个现代化城市的综合管理水平和管理理念。

　　有句民谚，耳熟能详，叫做：螺蛳壳里做“道场”。仔细品味，上海城市空间的管理和使用，可算得上是螺蛳壳里做“道场”！

　　螺蛳壳，空间可谓小矣；“道场”，人山人海，排场可谓大矣。但你只有螺蛳壳那么大的空间，你又必须排演出大戏。既要一板一眼，还要字正腔圆，更要气魄宏大……难则难也，但终究还是要有解决的办法。这就是，根据螺蛳壳的空间和特点，富有创造性地安排“道场”。因此，谚语螺蛳壳里做“道场”，能够广播于民间，流传千古而不衰。从经济角度讲，它既是一种经济学意义上的方法论，也是经济工作面对困难时应该采取的一种态度和精神。

　　呈现在眼前的上海交通状况，同北京相比，算是够通畅的了。当然，上海机动车拥有量远没有北京多，要说北京堵车，自然有千条万条的理由。多年来，北京交通管理部门千方百计，做了大量艰苦而细致的工作，力求合理解决200万辆机动车保有量造成的城市拥堵这个重大的民生课题。但细想起来，北京有限的城市空间，还没有完全充分地得到利用。在北京许多繁华地段，完全有许多可以利用的城市空间，可以为汽车“安居”。

　　事实上，汽车“安居”工程，不仅是一个民生问题，更是关系到许多国民经济重要部门。没有汽车“安居”，就没有汽车工业的兴盛；没有汽车“安居”工程，就切断了上游产业如钢铁、仪表、塑料、橡胶、玻璃等工业领域对汽车工业的供应；从而，对国民经济良性运营带来负面影响。据报道，个别大城市正酝酿出台措施，对汽车使用征收小汽车牌照费和城市拥堵费。这对刚刚勃兴的中国汽车工业来说，无疑是当头一棒。因为，从现阶段收入水平看，大城市居民是汽车消费的先导和主体。这个链条被切断，性能先进的小汽车卖给谁呢？收了小汽车牌照费和城市拥堵费，就能解决城市拥堵吗？恐怕还要认真研究。

　　汽车“安居”工程的有效措施，核心就是对有限城市空间资源的最优化配置。笔者在德国发现，法兰克福、柏林不少楼房里住的不是人，而是小汽车。而在昆明、成都等城市，也有不少楼房里住的是小汽车。北京、上海许多地下空间，同样住着小汽车。这些，都是有偿、有效利用城市有限空间的有益探索。

　　从宏观经济学角度看，城市空间是一种匮乏型资源，因此，必须进行最大化和最优化配置，使其在使用过程中取得最大边际效应。汽车“安居”工程，就是一个很好的实验场，需要城市管理者螺蛳壳里做“道场”。