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广州天河车改方案 一切尽在不言中?(图)
AUTO.SOHU.COM  2004年07月30日09:17  广州日报
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广州天河车改方案 一切尽在不言中?(图)
天河区43辆公务车在黄埔大道猎德晶都汽车城二手拍卖大厅进行展示,吸引了不少市民前往探个究竟。
 

  省政协常委、九三学社中央委员温洋:

  公开车改方案 避免滋生腐败

  “试点方案不公开,谈何试点意义?”对于天河车改方案迟迟未向外界公开的做法,省政协常委、九三学社中央委员温洋持否定态度。温洋建议,天河车改方案应该及时向社会公开,接受群众监督、避免滋生腐败。

  方案不公开不利于经验推广

  天河区从2001年开始率先在全市试行车改,但是车改方案一直未向外界公开。对此,温洋说,“车改试点方案捂着盖子没必要。试点方案不公开,谈何试点意义?这不利于试点经验的推广。”

  纳税人有权知晓车改方案

  温洋指出,天河区车改具体怎么“改”,目前进展到什么阶段,下一步如何推进,都应该公开,接受群众监督、避免腐败。惠州车改方案就在媒体上详细公布过,接受各界监督,这种做法值得借鉴。车改减少了一些公务员用车的特权,车改后公务员交通补贴的标准如何,车改后会不会影响一些部门的工作效率,老百姓、其他尚未车改的部门都很关心,因此车改方案公开很有必要。

  “就像上市公司必须向股民提供有关经营情况的年报,公务员用车花的是纳税人的钱,应该公布这些钱是怎么花的,政府也有必要公布车改方案,做到‘阳光政府’,接受人大代表、政协委员、广大群众的监督。”

  车改方案应该实行预公开

  温洋还进一步指出,按照政府重大事项预公开的制度,今后的车改方案应该实行预公开,决定部门应当将拟定的方案和理由向社会公布,在充分听取意见后进行调整,再作出决定。

  温洋建议,车改方案最好在媒体上公布,公开的范围越大越好,政府接受了监督,也拉近了公务员和市民的距离。

  车补标准应与工作量挂钩

  车改如何改,温洋提出如下具体建议:第一,车改要将车的编制减少,但是不能全部取消公车,每个单位要保留一部分。第二,由于领导的年龄、级别、工作范围、工作需要不一样,省、市、区、街道各级的车改方案应该有区别,改革方案不能照搬照抄,各级车改应先试点再推广。第三,取消公务用车,发放车补,车补的标准不要每月固定一个数,应该按实际工作量发放,同时车补的标准要与当地的经济发展水平结合。车改也应取消一些退休领导的用车,给他们发车补。第四,车改后,减少的公车,一部分可以拍卖,另一部分可以组成车队,统一调度,集中管理,集中使用。

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  市人大代表朱永平:

  车改方案应向天河区人大汇报

  “政府部门的公务用车花的是纳税人的钱,车改方案应该公开透明。”市人大代表、广东大同律师事务所主任朱永平建议,天河区车改方案应公开。

  车改方案应向区人大汇报

  朱永平指出,按照去年起执行的《广州市政府信息公开规定》,广州市行政区域内包括事权、财权、人事权的所有政府信息,都必须按规定要求公开,同时,重大决策要实行预公开,让老百姓也参与到政府决策中来。天河车改也应该公开,便于人大、政协、社会监督。同时,天河车改作为天河区的重大事项,区政府应该就车改的目的、资金来源、资金使用方向等车改方案的具体内容向区人大常委会汇报,区人大行使监督权,促使车改公开、透明。

  公车拍卖款不能再购新车

  朱永平说,公车属于国有资产固定投资,车改后公车处置应该按照国有资产管理的规定进行,要公开程序,阳光操作。实行车改的地方,所有的公车,哪些车在使用,哪些车准备拍卖,应该透明,同时,公车拍卖款不能再用于购买新车,否则,卖旧车买新车,达不到车改目的。

  离退休领导用车可作车改重点

  “一些行政机关、非重要领导职务人员的公务用车浪费、腐败的情况惊人!某些地方甚至给财政造成了压力,车改有必要推进。”朱永平建议,车改的地方,首先各级政府要摸清“家底”,全面统计公车,最好向社会公布结果。一些离退休的领导干部,有专车、专职司机,但是实际用车并不多,造成了很大的浪费,离退休领导用车的改革可作为车改的重点,朱永平提议,能否考虑保留用车待遇,实行一次性购车补贴,给这些老领导买车自用。

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