竺延风：一汽开发国内第一 政府应支持红旗

　　2007年3月8日，吴邦国委员长参加了吉林省代表团的讨论。会上，一汽集团公司竺延风总经理发言格外引人入胜，他很自信也很负责任地对委员长和在场的人大代表说，一汽的开发水平在国内是第一。但与国外的差距还有15年。

　　竺延风还表示，汽车是民生工具，也是和谐使者。在建设和谐社会方面，汽车的作用还是非常明显的。希望国家在政策方面应该把它当做积极的支柱产业。

　　竺延风本来只有15分钟的发言时间，但精彩的发言一直持续了18分钟，他就政府工作报告、汽车行业发展、一汽集团工作等方面做了详细的汇报。吴邦国委员长关心地问到了一汽集团的开发水平、解放车的销量等问题，并明确指示，一定要把红旗搞好。

　　燃油税应该尽快实施 两税合一有利经济全局

　　在汇报中，竺延风总经理首先发表了对政府工作报告的解读，并提出了自己的几点建议。

　　竺延风说：温总理政府工作报告的关键词是科学、和谐、民生。在“两会”期间我接触了很多代表，大家普遍的感觉，第一是普惠，第二是共享，第三是长远。每个人都感觉到报告里有一句自己想说的话，老百姓想说的、想写在报告里的，报告里都能找到。报告非常全面，让大家都满意是很不容易的，说明这一届政府工作成绩非常突出。

　　竺延风总经理对政府工作报告的建议，第一是消费。这几年的报告里都有关于消费的阐述。我们这几天讨论认为，投资拉动是必要的，但更要靠消费拉动。

　　吴邦国指出：应该扩大消费，大幅度提高购买力，用消费来拉动经济增长。

　　竺延风说：如何靠消费拉动，国家在制定拉动消费的政策上，要下力气，尽快引导消费。首先，消费要加快基础设施建设，现在网络的功能还是可以的。其次，我认为银行的分期付款利率应该下调。这方面尽管有风险，在政策上，总量和风险控制上不应采取消极的妨碍政策，应该是积极政策。再就是二手商品，不仅是二手房、二手车，包括棚户区改造产生的大量二手商品的市场交易。此外还应推行电子期票等等，这都要靠政府政策。每年都在说扩大消费，但是扩大消费的体系政策还不完善。没有政策支撑，消费拉动会被弱化或者效果不明显。

　　第二个建议是能源。去年能源降耗方面没有完成任务。以前很多代表委员前提过建议，尽快实施燃油税，现在应下决心赶快实施燃油税，不能等到耗油指标大幅度下降后再推出燃油税。把燃油税推出来以后，这对能源指标提前完成有很大的积极作用，应该下决心了。再有，能源网络历史欠债多，无论是输水、输热、输电，国家对基础能源输送网络要考虑长期投资的问题。一汽的输水网络有50多年了，漏水很严重。后来下决心减少当期效益，要改造，这个投入很大。作为企业的经营者，要完成当期责任指标，不太愿意干这件事情。在政策上，要完成能源指标，还要有细化过程。这是对政府工作报告的建议。

　　关于物权法。我认为早该推出了，虽然争论很多，但现在还是推出了，这是好的。因为既然搞社会主义市场经济，就应毫不犹豫。物权法解决的是物权的所有问题，不是解决公平和贫富问题。公平和贫富问题应该靠另外的政策和法律。实践已经证明没有这方面的法律法规会阻碍市场经济的发展。在实际工作中，我就碰到过财产递延问题，就是物权所有问题。

　　关于所得税法，也应该推出。我在国际合作当中感触很深，合作方对国家给多少优惠政策渴望度不高，渴望的是法律透明和公平、效率。这个法实施以后，会有好处，国家税收会低一些，但是长远来看不低，能够吸引效益更高的资本来进行投资，效益总量实际上没有变化，这样的变化会把好多有市场的，前景比较好的行业资本，会向国内转移，我觉得对国家肯定是有好处的。对财政长期影响是正向的，不是负向的，虽然好像这边是降的，实际上利润早就转过来了，没有利润，哪有税收？只有有了利润，才会有税收。

　　希望国家把汽车当做积极的支柱产业

　　在竺延风发言时，吴邦国委员长问：一汽的汽车开发水平在国内排到什么位置？

　　竺延风说： 汽车的开发水平在国内我们可以说是第一，这个我非常自信，而且负责任。

　　吴邦国委员长又问：跟国外相比，这个差距有多大？

　　竺延风说：跟国外差距，我认为现在还差15年。我们国家到现在为止的汽车保有量是3700万辆，去年的产销量是700多万辆。现在一千万辆汽车已经进入家庭了。到“十五”末期，估计保有量会达到5500万到6000万，年产销量估计会有900万到1000万，这是汽车行业的情况。

　　关于自主情况，“十五”期间汽车行业已经完成了发动机能力、汽车内饰能力和小型经济车设计能力。“十一五”期间汽车行业还会完成三个能力，一个是变速箱的能力，一个是汽车电子的能力，一个是B级车的车身制造能力。在“十五”期间我跟吴委员长汇报过了。国有企业现在主要是脱困，我记得1998年吴委员长第一次到一汽去，给我们很多支持，那个时候突破的是发展，现在要突破的是做有国际竞争能力的大企业集团。

　　竺延风说：我想跟委员长汇报一下，希望国家对汽车产业采取积极的政策。不一定是交通有问题了，能源有问题了，污染有问题了，就有些收缩，其实还是应该积极的。现在提倡和谐，我认为汽车是民生工具，也是和谐使者。在建设和谐社会方面，汽车的作用还是非常明显的。希望国家在政策方面应该把它当做积极的支柱产业。

　　一汽自主品牌的高端产品——红旗HQ3(红旗HQ3新闻,红旗HQ3说吧)已经投放市场。我们谈项目的时候，委员长您说一定要干出来，批准了这个项目。现在车已经出来了，但是引进、消化、吸收再创新，这是个过程，难免会有一些国外的技术，这很正常，但是产权是我们的，品牌是我们的，技术更改是我们的。

　　吴邦国委员长说：当时合资的时候有一个条件，用他们的技术改造我们的“红旗”，把我们的“红旗”搞好。

　　竺延风说：希望中央政府在用车上给予支持，红旗HQ3就是国产车，下一代车也在开发中，已经延续上了，技术在我们自己手里，而且是我们自己在推进消化、吸收、创新。下一步是其它各种技术达标了。以前没有这个技术，不敢说，现在技术上基本上拿过来了，我想负责任地说，可以满足政府用车要求。公务用车的改革，我们可以做到。这就是我的建议。

　　吴邦国说：我的办公室里就摆放着你送我的一篇文章《解放卡车全球销量第一》。

　　竺延风说，2008年肯定全球销量第一，解放第六代产品已经出来了，今年4月份下线，就是那时候你批准的那个项目的第六代。